乡镇过去五年工作总结暨2022年计划
五年来，x镇坚持“以城带乡、文旅融合；以旅助农、一三互动”路径，全力推动“一核两翼五新村”建设，全镇上下真抓实干、开拓创新，经济、政治、文化、社会、生态建设扎实推进，镇域经济得到良好发展。固定资产投资累计实现xx亿元，农业增加值年均增长x.x %，农村居民人均可支配收入年均增长xx.x%，城镇化率达xx.x%。先后荣获全国环境优美乡镇、全国生态文明先进镇、全国生态经济强镇、中国生态魅力镇、中国十大农业示范镇、x省卫生乡镇、x省优秀人文特色城镇、x省乡村旅游示范镇、x市历史文化名镇、x市园林城镇、x市“二星”级平安镇等荣誉称号。
一、城乡统筹扎实推进，特色古镇、美丽新村取得新成效：坚持以城带乡、城乡一体、统筹发展思路，以城镇建设为核心，带动美丽新村建设，实现城乡和谐相融、协调发展。
（一）城镇核心区建设加快推进。强化规划引领，完成城镇总规修编和古镇核心区保护性规划，以及村庄规划。实施西南马道、大椿巷文昌宫巷改造，新建大椿巷、梅花井牌坊，改造污水管线，恢复部分古城墙，与x传媒大学合作，建成影视拍摄基地。完成崇宁文庙修复，实施崇宁公园改造，配套建成xxx平方米统战教育博物馆，另新建x条樱花景观大道、xxx亩“五彩花田”、xx亩“银杏林”和x个市民休闲广场，完成二医院门口x处节点打造。完成翰林巷、仿古街和裕民街道路改造，完善雨污管道、路面铺设建设，改善城镇通行能力。挖掘古镇历史，恢复古镇护城河xxx余米，完成了一部宣传片、一本崇宁梦华卷、一本x故事书、一张旅游地图。推动棚户区改造，启动了全县第一个运用国家开发银行贷款启动的梁家大院棚户区改造，按照政府主导、群众主体、阳光运作方式，顺利实施居民搬迁工作。完成xxx套xxxxx平方米廉租房和“云桥家园”xx套安置房建设，新建唐公馆、雅竹园等住宅小区，提升城镇品质。创新集体经营性建设用地入市试点，成功推动战旗一宗xx.xxx亩集体经营性建设用地入市，敲响x省集体经营性建设用地入市“第一槌”。目前，项目已进场施工，项目建成后，将极大提升战旗村AAAA级景区创建速度。
（二）美丽新村加快发展。完成横山农民新型社区xxxxx平方米建设、水七厂留驾自建安置点xxxxx平方米和建丰统建安置点xxxx平方米建设。完成战云路、平云路、平高路、两友路、大竹路、唐永路等x条通村公路建设，完成村组道路xx.x公里，新安装道路交通安全警示标牌标志xxx处，爆闪灯xx盏，设置学府路口、唐永路和大竹路口红绿灯x组，极大改善了通行状况。配套新村设施，对徐堰河、柏条河等x处河道加固和永久性恢复，累计整治沟渠xx公里；实施战旗污水处理厂改造和横山污水处理站新建；完成战旗至横山天然气干管x千米铺设；新建水七厂至城镇x千米主供水管网和xx.x千米农村饮用水安全保障工程给水干管铺设；完成青春王家院子、先锋周家院子、金星吴家祠堂院落整治。
（三）生态环境不断优化。成立专职环保机构，完成xxx家园区外工业企业环保调查，建立“一企一档”。关闭违法排污企业x家、淘汰高污染企业x家，治理食品企业违法排污xx家，限期整治混泥土搅拌站、砂石场x家，整治餐饮油烟污染治理xx家。完善镇村两级水环境巡查、报告制度，安装沿河防护网，建立干渠、支渠网格化巡查力量，成立xx人专职巡查队伍；采取工程措施和非工程措施整治黑臭河，整治违法排污口xx余处；实施徐堰河、柏条河xx公里水源保护项目。强化城乡环境综合整治，建立派出所、城管、保洁公司、村（社区）等多部门联动机制，制定镇城乡环境问责办法，建立xx人城市管理专职队伍，重点加强校园周边、水环境、建筑工地、街面秩序和主要道路沿线等重点部位整治，开展青春、先锋、东街崇德小区“农垃”样板示范建设。西北、建丰、大云等xx个村荣获市级生态村称号，战旗村、青春村、先锋村荣获x省五十百千环境优美示范村庄称号，金沙村荣获“x省美丽乡村”称号，战旗、金沙分别荣获国家和省文明村称号。
二、特色产业加快发展，文旅融合，农旅互动成为新引擎：积极推进结构优化，加大发展方式转变，强化文旅融合、农旅互动，特色产业发展不断提速。
（一）文旅融合创新驱动。成功创建战旗“五季?花田”国家AAA景区，举办x届薰衣草生态旅游节，年均接待游客xx余万人次，获得x“小普罗旺斯”赞誉，构建生态休闲旅游品牌。建成特色化镇级文化站x个，每年举办国学讲堂、成人礼、亲子教育、文艺汇演等活动xx余次，提升文庙对外影响力。统筹策划“人文古镇?穿越之旅”、“浪漫七夕?缘来x”、“春之旅?赏花季”等系列活动，开展了“春季赏花?千人自行车骑游”、x崇宁杯中国象棋邀请赛、x期“崇宁寻宝?亲子趣味体验赛”、x首届鸟文化展示、汉婚大典、崇宁王巡游、千人坝坝宴等活动，举办两届全民健身运动会，组织一日游活动，吸引游客达xx万人次。
（二）农旅互动品牌示范。以有机、绿色为理念，建成有机蔬菜种植基地xxxx亩、青春精品蔬菜示范基地xxxx亩、高标准农田xxxx亩、冬瓜“双断根”技术推广示范基地xxxx余亩。加强合作社培育，推进x个示范合作社国家级创建，成功创建省级示范合作社x个，县级示范合作社x个，培养新型农民职业经理人xx人，新发展家庭农场xx家，培育金星村x社范国良等“家庭农场”典型x个，接受了中央电视台专访。全镇实行农产品质量网格化管理，建立农产品质量检测点xx个，建立溯源追溯体系，代表郫县接收国家验收，青春村和金星村蔬菜基地被x市农委确定为“供港、供澳”蔬菜基地。大力发展观光休闲农业，举办了有机葡萄采摘节、蔬菜采摘节、农夫记忆节等活动，培育了“会听音乐葡萄”、“生态草莓”、“x普罗旺斯”、“x榕珍”、“农夫记忆”等特色品牌。持续推动一三互动，以旅助农，年接待游客xx万余人次，观光旅游收入达xxxx余万元。
（三）功能配套不断完善。完成x家社会旅馆、x家旅行社、xx家农家乐、x家乡村酒店登记备案，完成“五季花田”AAA级景区复检验收和x家三星级农家乐创建。完成战旗五季花田、农家乐、乡村酒店等xx家旅游企业标识标牌规范安装；完成文庙、妈妈农庄、王家大院、周家大院等导视系统建设，初步构建了旅游环线指示系统，增强了游客旅游的便利性。
三、民生民利持续改善，和谐社会、依法治理不断加强
（一）惠民政策全面落实。启动精准扶贫，实行一村一档一户一册，对症施策。落实惠农政策，集中办理电动车上牌xxxx辆；累计发放耕地地力保护补贴xxxx万元；小麦、油菜粮种补贴xxx万元；兑现农机具购置补贴xx万元；发放移民后期扶持资金xx万元；发放独生子女父母奖励金xxx.x万元，特扶、奖扶资金xxxx万元，并对xxx人计生特殊困难对象建立健康档案，进行了免费体检；全力做好耕保基金发放土地核查和资金发放工作。
（二）依法治理不断加强。建立健全镇党委“三重一大”决策机制和法律顾问制度，建立了临聘人员管理系列管理制度，以及镇机关办公用品采买等工作制度。强化法制宣传，设立中小学法制图书室x所，制作了镇村法制宣传栏，开展送法进村（社区）活动，年接受群众咨询xxxx余次，组织开展安全生产、环保、食品安全等法律法规培训，累计培训xxxx余人次，发放宣传资料xxxxx余份。
（三）社会事业全面进步。完善 “x+x”邻里帮扶救助体系，对低保、残疾和特殊困难群体做到了应保尽保。加强养老和医疗保险，城乡居民养老保险覆盖率达xx%，基本医疗保险参保率达xx%，动态消除零就业家庭。健全食品药品监管机制，成立监管机构，农村宴席监管实行了常态化。教育质量不断提高，办学特色成效显著，新建乡村学校少年宫x个，x幼儿园荣获全国教玩具制作比赛一等奖，崇宁小学荣获市“新优质学校”称号，x幼儿园评为x市一级园。计生工作不断加强，完成国家计划生育流动人口监测点和省级计划生育检测点工作，荣获“x市计划生育流动人口先进乡镇”称号。卫生、科协、文化、红会等社会事业全面发展，完成第三次经济普查和全国x%人口抽样调查，各项工作均排在全县前列。
（四）社会管理不断加强。落实信访责任制，累计排查问题xxx件，化解xxx件，化解率达xx%以上。办结省（市、县）长信箱（公开电话）xxx件。全面推行社区网格化服务管理，办理事项xxxxx件，协助特殊人群管控xx次。强化社区自治管理，建立“三新”家园示范创建x个，“三自管理”走在全县前列。加大社会治安管控，强化治安巡逻，群众满意率不断提升；持续推进反邪教警示教育宣传，推进金星村和东街社区无邪教示范村（社区）创建，确保“三零”目标实现。加强安全生产，推行党政同责、一岗双责、失职追责，落实“五级五覆盖”和“五落实五到位”，完成xxx家安全生产事故隐患排查治理动态监管系统录入，组织安全生产检查xxx次，xxxx年度安全生产工作被县政府评为安全生产集体，安全隐患排查治理体系建设在全省现场推进会上进行交流发言，并在《中国安全生产报》登载。
四、xxxx年工作任务
xxxx年，x镇将继续落实“十三五”规划，按照县委党代会提出的“创新高地、都市新区”发展定位，主动适应新常态、抓住新机遇、迎接新挑战，积极推进天府记忆文旅小镇建设，进一步加快景观提升、功能提升、服务提升，努力实现镇域传统农民向旅游从业者转变、传统农业向休闲旅游业转变、传统农村向精品景区转变。对此，下一步工作中，我镇将重点抓好以下几方面工作：
（一）坚持整体策划，规划引领。一是整体策划包装。按照“全域大景区”理念，将城镇区域的崇宁古镇核心景区作为“一核”，将农村区域划片归类为横山运动休闲度假区、战旗五季花田观光区、先锋农耕文化展示区、金沙乡村旅游体验区等x个配套景区作为“多极”，实现“一核多极、互动发展”格局。二是编制完善规划。利用“土规”中期修编契机，抓紧确定城镇土地利用总体规划，并按“四态融合”理念，高起点和高标准编制完善城镇总体规划、产业发展规划、基础设施规划以及公共服务规划等各类规划，加快构建“全域覆盖、多规衔接”的规划体系。三是塑造古镇品牌。聘请高水平专业机构，对标“AAAA级旅游景区”标准，实行专业化、立体式包装推介，打造x古镇区别于其他古镇的文化旅游品牌。
（二）坚持文旅融合，产城互动。一是提升对外通道形象。启动实施沙西线城镇段市政化改造工程，打造城镇入口旅游景观大道；实施沙西线、成灌高速、安唐路等重要外连道路景观提升，新建城镇入口景观节点，提升文旅小对外形象。二是打造核心旅游景区门户。在古县城东大门紧邻沙西线处，规划建设旅游景区入口广场、入口主景观，尽快打造形成核心景区主入口，在北门、西门重要节点规划建设景区入口，新建游客接待中心，加快形成核心景区的对外门户。三是打造精品旅游景点。启动实施梁家大院、崇槐里、翰林院、古粮仓等古遗址保护利用，深入挖掘文化资源，植入特色产业，打造一批精品旅游景点。四是规划核心景区主通道。将公园路东西延伸线作为门户入口连通各景点的旅游通道，将梁家大院、崇槐里、古粮仓、崇宁公园、文庙、西南马道、大椿巷等旅游景点有机串联，连片形成x文化旅游核心区。五是提升景区配套服务水平。围绕旅游产业吃住行游购娱“六要素”，规划建设古镇文化博物馆、x布鞋展览馆，新建特色商业街，积极招引一批商务酒店、特色客栈、餐饮名店入驻，提升旅游景区接待能力。
（三）坚持农旅融合，城乡统筹。充分利用农村区域的自然禀赋和特色产业优势，主动承接核心景区产业辐射，打造古镇文化旅游“四大配套景区”，带动农业农村发展，促进农民增收致富。一是打造横山运动休闲度假区。充分利用独有的横山台地资源，在横山、平乐村发展集山地骑行、山地越野、野外露营及无人机体验等为一体的运动休闲产业。二是打造战旗五季花田观光区。依托“妈妈农庄”、“五季香境”等较为成熟的特色旅游基地，将花田花海、川西民居、生态田园与观光旅游相结合，推动战旗村争创AAAA级旅游景区。三是打造先锋农耕文化展示区。依托传统农业品牌优势，特别是先锋、青春等村蔬菜种植优势，推进“万亩有机蔬菜种植园”建设，在先锋等村新建农耕文化博物馆、农耕文化示范园、农耕文化大舞台，集中展示农耕文化元素，打造“川西农耕文化展示基地”。四是打造金沙乡村旅游体验区。依托“九黄”黄金旅游线优势，充分发挥金沙李子、平康葡萄、平乐梨园等花果种植优势，大力推进“万亩精品花果园”建设，吸引城区居民前来旅游观光、采摘体验、休闲度假，带动和促进乡村旅游产业发展。
（四）坚持城乡建设、设施配套。有序实施城乡基础设施建设，加快推进新型城镇化进程。一是实施基础设施提升工程。配合推动水七厂及管网配套设施建设，推进自来水接管入镇，加快实现“全域供水”目标；深入实施黑臭河渠整治工程，推进污水收集管网实现满覆盖，实现全面截污治污目标；启动实施一批城镇排水防洪工程，提高城镇防洪抗涝能力，加快建设海绵城市示范镇；启动实施x、平乐公交客运中心站建设，优化调整公交客运线路，不断提升公共交通服务旅游产业发展的能力。二是实施城镇品质提升工程。加快推进梁家大院、小北街、老西街等低洼棚户区改造，有序推进旧城区居民向城市新区转移，改善提升棚户区居民生活居住条件；积极推动南门新城片区开发建设，打造集商务酒店、购物广场、特色商业街为一体的城市综合体，不断提升特色城镇现代化水平。四是实施新村建设提升工程。按“x+x+N”布局，鼓励西北、柏木等村依托川西林盘和农村院落，启动实施xx个“百村容貌”整治工程，加快“通组入院”道路及光纤网络等基础设施建设，并按规划改造建设一批现代川西民居，打造独具川西特色的新农村综合体。
（五）坚持特色培育、产业转型。一是加快推进“千亩精品菜园”建设。探索“合作社+基地+家庭农场”模式，建成智能大棚xxxx平方米和普通联栋大棚xxxx平方米，建立示范基地xxxx亩，家庭农场x户，继续实行农产品质量安全网格化管理，提升基地示范带动作用。二是加强“千亩农禅文化产业园”建设。采取“大园区+合作社+小业主”模式，引进新技术、新品种，建成xx亩蔬菜精品种植和x亩漂浮育苗基地，打造“农”和“禅”互动的创意产业园区。三是加快西北有机立体栽培示范基地建设。通过智能温室大棚、滴灌、畜禽养殖场建设，配套沼气池、观景亭、环绕水景等设施，打造集科普教育、立体农业示范、蔬果采摘等为一体的示范基地。四是加大特色产业招引。组建招商团队，对镇域资源进行全面梳理，采取全方位招商方式，引进项目入驻，带动区域快速发展。
（六）坚持社会服务、民生配套。一是全面推进社会事业发展。推进全镇公共文化数字化建设和全民健身公共服务体系建设，持续推进城乡环境综合治理，加大水源巡查力度，全面整治黑臭河，建立常态化巡查监管机制。二是实施公共服务提升工程。实施郫县三中扩建工程，新建成建丰、留驾等镇级幼儿园，不断提升基础教育质量和水平；规划建设文体中心、运动广场，新建图书馆、文化馆等文化设施，满足群众文化需求。三是推进精准扶贫减贫。突出相对贫困村基础设施和特色优势产业发展，逐步减少农村相对贫困，充分运用工会、妇联、红会、民政、残联等扶持政策，抓好精准扶贫工作，认真做好对口扶持道孚县麻孜乡工作。
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