商务局2021年老旧市场改造提升专项工作总结及来年工作安排
今年以来，为全面贯彻落实市、县“四改六治理”工作相关部署，结合全县商品市场的环境综合整治和牵头老旧市场改造提升专项工作实际，我局联合各镇（街道）和相关职能部门，按照“关闭调迁一批、改造提升一批、规范治理一批”的总体工作思路，采取一系列措施全面加强对县域内各类商品交易市场的整治，取得了一定的成效，也发现了一些有待改进的问题，现将该项工作开展情况总结如下：
一、今年主要工作开展情况
1.进一步明确各部门工作职责。开年以来，为有效地对接县级相关部门，更好开展好工作，我局从调整内设科室职能、突出加强对市场的监管功能着手，专门成立了“商务局市场环境监管办公室”，专门牵头负责全县商品交易市场监管和老旧市场改造工作，通过充实力量来保障抓工作的力度。
2.开展了全县商品交易市场管理现状再摸底。对全县现有xx个商品交易市场的经营主体、经营范围、业态布局、管理秩序、安全设施等情况进行了再次摸底，建立每个市场的问题清单，为下一步会同相关属地政府和部门开展综合整治提供了准确依据。
3.制定了老旧市场整治工作方案并积极开展了整治。我局根据县上的统一安排和“四改六治理” 工作要求，结合工作实际及部门职责，制定了《老旧市场改造提升专项工作方案》，列出全县商品交易市场提升整治的“时间表”。计划按照“关闭调迁一批、改造提升一批、规范治理一批”方案，于xxxx年年底前，关闭调迁x个、改造提升x个、规范治理xx个，力争通过三年时间，使全县商品交易市场管理水平有较大提升。我们会同相关部门和各镇（街道）按计划、按步骤有序开展老旧市场改造提升工作。
4.结合安全生产大检查对全县范围内的商品交易市场进行不间断的拉网式检查，对检查出的问题给予了当场指出，并现场发出整改通知书，要求相关镇政府和市场管理方限期整改，并对整改结果进行督查。按季度对督查情况进行全面梳理，对各市场的市场环境整治工作进行打分排名，截至目前，我局共出动车辆xxx余台次，人员xxx余人次，共计与xx个市场签订了《郫县各类商品交易市场城乡环境综合治理责任书》，发出整改通知书xx余份、督查通报x次。
5. 开展老旧市场改造提升宣传工作。我局工作人员结合日常监督检查工作，向市场管理方和消费者宣传县上开展的 “四改六治理”这项民生工作对城市建设管理转型升级和服务民生的重大意义。采取指导恒创?太平洋、百伦广场、沙西市场等企业通过LED大型电子显示屏插播“四改六治理”公益广告、农贸市场悬挂宣传标语等措施，大大增强了广大群众参与“四改六治理”工作的意识。
二、取得的成效
目前，全县xx个市场均采取措施进行了整改，相关区域的卫生环境、市容秩序得到了明显的改观，初步形成了市容环境 “清洁化、秩序化、优美化、制度化” 的长效治理机制，以前普遍存在的车辆乱停乱放、摊位无序、公共卫生差、管理不到位等现象都有了明显改善，市场“七乱”现象得到了较好的遏制。截至目前，纳入今年改造提升的四家农贸市场郫筒中心村农贸市场、新民场综合市场、犀浦锦园一期农贸市场、安靖土地村农产品批发市场已全部通过验收，其他市场的规范治理工作也在相关职能部门的推动下正在有序推进。
三、当前存在的主要问题
一是农贸市场依然还存在跨门营业和占道经营现象较普遍、市场内公厕或市场所属公厕卫生状况较差的情况，尤其是规模相对较小的各镇属市场不同程度存在店招不规范、不统一，各类标牌标识及公示牌存在缺损，市场内卫生状况差，车辆乱停乱放等问题，同时，在全部xx个农贸市场中，尚有十余家小型农贸市场属无证经营，管理方缺失，市场脏、乱、差现象较为严重，特别是犀浦双林农贸市场和犀池农贸市场存在市场管理人员履职尽责情况较差，管理痕迹不明显等问题。
二是有部分市场设置先天不足，一些镇菜市场周边建筑属农民自有，给市场管理带来很大难度。
三是”暴市“现象难以根除，城区部分市场集中在上午经营，而市场容量不足，往往在上午容易形成暴市，农村传统的“逢场”与“寒场”，在“逢场天”时，市场内涌入大量非固定经营户，进入市场的人流量超过“寒场天”的几倍甚至十几倍，给市场管理带来极大困难。
四、xxxx年工作安排
一是加强宣传力度，利用各种宣传媒体深入开展老旧市场改造提升宣传报道，广泛利用广电传媒刊播宣传片、公益广告、宣传画和宣传手册，曝光存在问题，充分发挥舆论作用推动工作顺利开展。
二是进一步完善工作协调、监督管理、长效机制、队伍建设、考核奖惩、督查问责等六大机制，加大明查、暗访、问责的实施力度，以保障老旧市场改造提升工作制度化、规范化、长效化，使该项工作不断向前推进。
三是完成安靖喜安综合市场、安靖雍渡村综合市场、郫筒南街副食品市场、友爱综合市场、红光综合市场等x个市场的提档升级和标准化改造；完成对犀浦镇万福旧家俱家电市场的关闭调迁；持续开展再生资源回收市场整治提升。
四是持续开展商品交易市场交通秩序、违章建设、市容秩序、消防安全、市场监管体系等专项。
五是继续加强督查暗访力度，根据督查情况，每季度对县域内商品交易市场进行打分排名并通报，同时将排名情况报县治理办纳入专项或综合考核。
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