区规划局关于2022年工作总结及来年工作要点
xxxx年工作总结
x区委：
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，在相关部门的大力协助下，区规划局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全区的中心工作和区委、区政府的工作部署，区党代会第十二次会议精神，以“一区一园一中心、两城两镇两区域”为重点，注重在抓落实上下功夫、在抓创新上找出路，全面实施了全区城乡规划满覆盖工作，扎实推进了规范化服务型政府机关建设，深入进行了规划管理机制和制度创新，认真开展了机关干部作风整顿建设活动，全面加强了党风廉政建设和干部队伍建设，干部职工精神面貌、工作状态、工作作风、服务态度明显改进，规划服务于发展、服务于社会的意识明显增强，规划行政审批效率和工作质量有了明显提高，全区城乡规划管理工作呈现出崭新的局面和良好的发展势头。现将我局xxxx年工作总结汇报如下：
一、以统筹城乡规划为导向，城乡规划编制工作有力推进
今年是x推进城乡统筹综合配套改革试验区建设的开局之年，为了抓住历史机遇，实现我区的新跨越、新发展，我局紧紧围绕各项目标任务，狠抓工作落实，共投入xxxx余万元，相继完成了市、区级各项目标任务xx余项，实现了全区的规划满覆盖工作，基本形成了从总体规划到分区规划，从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。
（一）市级目标圆满完成
1、x区区域总体规划编制全面完成。随着北新大道、成青路、成绵乐城际铁路和北部商城的启动建设，x区将面临新的发展机遇。今年，我局通过编制区域总体规划，对全区道路路网规划、农村新型社区布点规划、中小学布点规划、医疗卫生网点规划作进一步的优化完善，并对全区的燃气、通讯、电力、给排水等重大基础设施进行统一布局。该规划明确了我区今后的发展方向和重点，将成为我区统筹推进城乡一体化的重要依据。
2、一般镇和重点镇规划编制全面完成。为了推进我区的城乡一体化进程，加快城镇建设，统筹区域间经济发展，在区域总体规划的指导下，相继开展新民、泰兴、斑竹园等x个镇总规编制工作，对明确各镇定位，统筹各镇经济发展，指导各镇发展具有重要的意义。
3、新农村建设规划全面铺开。在去年所编制完成的新繁黄泥和清流同义新型社区之后，于今年委托编制单位分三批次编制了包括x社区等xx个农村新型社区的建设规划，并通过市规划局组织的专家评审。解决了农村只有点位而无规划的问题，为推进我区城乡一体化奠定了基础。
4、完成城市形态分区控制规划及一批重要的城市设计。为了美化城市环境，解决土地节约化用地问题，今年，我局在旧城区城市设计和风貌改造的基础上开展了新城区城市设计工作，结合新城区高层布局规划，对重要节点、主要通道和文化、商业中心开展城市设计，打造城市景观，营造优美的新城区城市形象。该规划的完成，将对我区城市形态的发展起到重要的指导作用。
（二）区级目标全面落实
区级目标方面，先后完成了分区规划修编、蜀龙路四期选线方案、x体育森林公园设计方案、x大道景观设计、旧城区城中村改造规划设计方案、大丰道路施工图设计、大丰控规修编、大件路下穿隧道方案、重点镇修编、城守片区竖向规划、防洪规划等，为我区城市发展提供了重要的规划保障。
（三）努力为“北部新城”绘制可持续发展蓝图
在圆满完成市、区级各项目标任务外，为了适应“北部新城”的快速发展，推进城乡一体化进程，充分发挥规划的龙头作用，我局结合实际，还编制完成了包括北部新城、北部商城规划研究；北部商城竖向规划；北部商城排水规划；xxx规划；海都路道路方案设计；兴城大道下穿隧道设计；青白江流域规划；毗河规划；城市雕塑规划；广告规划等，为“北部新城”绘制可持续发展蓝图奠定了基础。
二、以完善规划管理体制为重点，城乡规划管理取得新突破
今年以来，我局在实施建设项目管理过程中，严格按照x区分区规划和控制性详细规划进行项目的选址定点，并参照《x市规划管理技术规定》（xxxx）的要求，实行科室审查、局业务会审查、局领导审批、重大规划及重要项目报区规委会审批。进一步完善了“一书三证”报建程序，按照编制、管理、监督“三分离”的原则，明确责任，优化流程。制定完善了建设项目选址审批管理办法、建设方案审批管理办法、建设项目规划办事指南及x区规划内部管理细则，优化了审批流程，精简了办事环节，一般项目“一书两证”办理时限由xx个工作日缩减到xx个工作日，工业项目办理时限缩减到xx个工作日，招拍挂土地项目办理时限缩减到xx个工作日。严格按照法定依据、条件和程序审批项目，全年共依法核发《建设项目选址意见书》xxx件；《建设用地规划许可证》xxx件；《建设工程规划许可证》xx件；核发《建设工程验收合格证》xx件。
三、以创新举措为手段，规划监察执法力度不断加大
今年在继续推行（国土、规划）部门分工查处、（镇、街办）政府属地拆除、（水、电、气等）多部门联动监督的工作机制基础上，相继制定了以下措施：一是实行分区巡查制度。实行“一片一队，分片巡查”制度，对新增违法建设“露头就打”；二是推行新增违法建设“零报告”制度，第一时间发现，第一现场处理；三是建立违法建设管理信息库，对既有违法建设做到心中有数，分类处理、逐步解决历史遗留问题；四是按照市规划、监察部门的要求，建立落实规划违法违规行为责任追究制度；五是对治违工作实行目标管理，纳入对镇（街办）政府的工作绩效考核，切实将治违责任落实到各镇（街办）；六是运用行政手段有效遏制新增违法建设。对有严重违法建设行为的单位不受理其规划报建申请；七是下发了《关于切实加强集体土地建设管理坚决遏制新增违法建设的通知》（x府办发[xxxx]xx号）等文件，分清工作责任，清除违建治理死角，形成监督合力。全年共拆除新增违法建设x.x万平方米，已经超额完成了市级下达的x.x万平方米的拆违任务。
四、全面实施“惠民行动”
我局根据年初制定的《x区规划管理局“惠民行动”实施方案》要求，坚持“规划引导、项目落实”的原则，加大公建配套设施的规划保障力度。同时，根据我区公共服务设施建设滞后的情况，将我区中小学、医院、演艺中心剧场等服务设施进行安排布局，对全区的道路、排水、电力、燃气等基础设施进一步研究和规划，推动了新城区医院、市场、宾馆、学校的实施；在具体方案的审查过程中，特别注重对盲道和人行健康步道的审查工作，截至目前，已在方案中规划建设育道xx公里以上，实现了城区盲道全覆盖。
五、深入推进规范化服务型政府建设
作为规范化服务型政府建设示范单位，今年以来，我局注重在制度建设、办事流程、审批程序及服务保障方面狠下功夫，并取得了良好的效果。
一是全面推行政务工作标准化。引进现代企业管理理念，按照岗位建设“职责法定化、审批程序化、工作标准化、服务人性化”的要求，细化岗位工作职责，统一岗位工作标准，各项工作做到了“办事有标准，管理讲标准，评价按标准”。二是进一步创新了服务方式。广泛推行行政审批与技术审查相分离、三方会审、上门服务、现场办公等制度，全年组织上门服务、现场办公xx余次，解决实际问题xx多个；三是推行规范、高效的服务机制，建立了项目工作服务责任制，完善了项目审批联席会议制和协调机制，加强了横纵联系和配合；同时，实行重大（重点）项目办件绿色通道和特事特办制度，提高了行政效率；四是完善并联审批制度，开展“两个集中”工作，调整科室职能，充实窗口人员，进一步优化办事流程，提高办事效率。
六、进一步增强党风廉政建设
一是借全区开展机关作风整顿活动之机，在全局广泛深入地开展了作风整顿活动。认真落实党风廉政建设责任制，与业务工作紧密结合，层层分解目标责任。通过积极开展党风廉政宣传教育，自查自纠、观看反腐宣传片、举办专题辅导等多种形式，提高了干部的拒腐防变意识和依法行政意识；二是认真组织学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，全局干部职工认真对照检查，按照干部管理权限及时向党组报告情况并坚决立即纠正；三是进一步加强制度建设，提高了反腐倡廉工作的能力和水平。建立健全了各项内部管理制度，推行“阳光规划” 、“阳光监督”，切实加强了对权利运行过程的制约和监督；完善了投诉举报制度，切实加强了外部监督；建立了行政效能监督管理办法，从源头上预防和治理腐败。全年全局没有发生一起违法违纪案件。
七、认真做好人大建议、政协提案，建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作机制
今年，我局积极接受区人大的监督，对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表建议、政协提案xx件。通过举办“人大建议、政协提案办理座谈会”，加强与提案人之间的沟通、交流，提高了提案落实率和委员满意率。同时，加强了人民群众来信来访工作，及时处理突发事件，全年来访群众xxx余人（次），来信xxx余件（次），受理回复区委、区政府及信访办等部门批转的信访件xxx件。在受理来信来访过程中，我局认真接待每一位来访群众，能办理的问题及时办理，不能办理的事项做好耐心细致的解释工作，做到了事事有着落、件件有回复，让每一位来访群众都满意而归。全年来信来访年中处理率和群众集体上访年终处理率均达xxx%。
八、认真做好规划宣传工作
随着经济社会的发展，规划管理工作受到社会各界人士广泛关注，使规划信息更加畅通，我局先后在x电视台、x资讯、西南商报、x规划等媒体杂志上刊登专题报告，大力宣传x城乡规划情况；报送各类信息xx余条；做好城市规划法和测绘法的宣传力度；全年规划展厅共接待参观人员xxx人次。同时，定期在黄桷树广场公布最新的控规成果，保障市民的知情权；主动邀请市民代表参加规划成果审查会，实行“开门审规划”，提高了规划审查的透明度和公正性。实现了开门编规划、上门审规划、自主调规划、全面公开规划。但仍存在一些薄弱环节。主要是城市发展空间不足、工业区规模偏小、新城区基础设施和公共服务设施建设滞后、规划编制的科学性和可操作性有待提高等问题。这些问题，需要我们在今后的工作中认真对待，切实加以解决。
xxxx年工作要点
一、xxxx年工作指导思想
以 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大报告提出的“统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小”的城乡统筹发展思路，按照“全域x”的理念，根据区委、区政府提出明确“一个定位”，打造和提升“三个优势”，抓住“一个重点”，夯实“两个保障”的总体思路，解放思想，创新理念，以科学的发展观统筹城乡规划工作，进一步提高城乡规划编制和管理水平，完善城市功能，提高城市品位，促进城乡统筹、区域协调发展，着力推进城乡一体化建设，加快旧城改造和新区开发步伐，为推进“北部新城，x新区”建设作出更大的贡献。
二、xxxx年规划工作总体思路
以建立科学、规范、高效的规划管理运行机制为目标，深入推进规范化服务型政府机关建设，以新市镇建设为突破口，全面推进综合配套改革试验区建设；以并联审批为重点，加大行政审批制度改革力度；以区域总体规划为指导，加快镇一级规划编制工作；以规划研究为落脚点，努力探索x城市承载力。
三、xxxx年的工作重点
（一）按照市委[xxxx]xx号文件要求，进一步完善城乡规划管理机构和机制
1、引进高层次专门技术人才，进一步充实壮大规划管理队伍，调查完善城乡规划管理机制，健全农村地区的规划管理机构；
2、增加内设机构市政科；
3、在重点镇设置规划管理所。
（二）深化城乡规划，提高规划水平
按照“全域x”的城乡规划理念重点做好：
一是在“x区区域总规”和“各个镇总规”的基础上，按照“全域x”的理念，进一步编制全区城乡统筹协调发展规划，内容包括：产业布局、发展定位、城镇建设、运营模式等内容，对全区城乡统筹工作提供行动纲领。
二是加强镇一级规划编制工作。加强重点镇专项规划编制力度，包括管网、竖向等规划编制工作，加强对城镇基础设施建设的指导，引导城镇科学发展。同时，加强新市镇建设，完成五个新市镇控规、基础设施规划、景观规划等，为指导城镇发展提供保障。
三是结合各个镇的总规和新农村规划目标体系，编制新市镇发展规划，对新市镇的城镇形象、建筑风貌、产业布局、综合配套、环境整治、道路建设等进行通盘考虑。
（三）创新机制，提高规划服务水平
一是进一步完善区规划委员会决策机制和规划专家咨询机制，发挥科学决策作用；
二是规范审批行为。细化审批项目分类，优化项目分级体系，建立更加科学的分级管理网络，提高审批成效；进一步简政放权，推行并联审批，缩短审批时限，提高办事效率。健全规划审批管理制度，同时进一步深入推进城乡规划效能监察，加强规划编制成果、建设项目审批工作规范化建设，提高规划法定性、严肃性和权威性。同时，在项目审批中提高主动服务意识，加强沟通、协调，加快项目推进和实施。
三是进一步提升规划公示工作水平。以城乡规划效能监察工作为抓手，规范公示意见的采信与反馈机制，不断提升规划公示工作水平。同时，进一步完善城市规划行政许可听证制度，提高听证工作组织和实施效果，营造良好的规划实施氛围。
四是进一步提升规划审批管理方式。加大局域网络信息化建设力度，完善软硬件设施建设，加速推进城市地理信息系统、规划管理系统和办公自动化系统建设，打造三位一体的现代化审批管理新平台，为全区招商引资、项目推进、经济社会发展提供及时、便捷、高效的规划服务。
（四）进一步推进监督执法工作
一是加大规划执法力度。重点加强对在建工程的监督管理，执行严格的执法责任制和责任追究制，对新增违法建设行为做到及时发现、及时整改，将违法建设消灭在萌芽状态；二是加大信息化管理力度，加强卫星遥感技术管理；三是继续推行全市属地网格化管理，规划监督满覆盖，使执法任务落实责任到基层。
（五）加强队伍建设，提升规划形象
1、加强学习教育，提高队伍素质。一是深入学习党的十七大精神重要思想，努力提高政治理论水平。二是加强政策法规学习，增强法律意识。三是加强业务知识和专业技术学习，提高业务水平和综合素质。
2、巩固机关效能建设，提高办事效率，改进工作作风，改善服务态度，提高服务水平。一是继续坚持以建立健全各项规章制度为抓手，突出重点，进一步规范工作行为。二是全面推行“阳光规划”和“开门规划”运行机制，按照热情、优质、提速的要求，实施并联审批，简化办事程序，开展文明服务活动，实施上门服务，跟踪服务和预约服务，为企业和群众解决实际问题。切实转变作风，提高服务水平和服务质量。
3、强化监督机制，提升规划系统新形象。在队伍建设上，一是加强内部管理，以健全管理制度为重点，明确职责，增强责任意识，落实工作目标责任制，创造性地努力完成各项工作任务。二是强化监督机制，接受内外监督。广泛听取各方意见和建议，杜绝不正之风，形成良好的工作氛围。三是加强党风廉政建设，树立干净干事良好风尚。继续以党风廉政建设责任制为抓手，把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合，真正落实到行动上，树立一心为民观念，构筑拒腐防变阵线，努力提高规划系统新形象。
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