党员档案规范化建设工作报告
近年来，我县始终坚持把党员档案规范化建设作为提高发展党员质量、推动党员精细化管理的重要抓手，根据《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》有关要求，聚焦“标准化、规范化、精细化”，通过“六抓六促”，从严从实抓好党员档案管理规范化建设，不断提升党员档案管理科学化水平。
一、抓投入保障，促硬件达标。根据乡镇（街道）需要专门建立党员档案室的实际情况，2017年，全县投入2.7亿元大力推进乡村两级综合服务平台建设，把乡镇（街道）党员档案室建设纳入重要内容，按照有专门场所、有必要设备、有门牌标识、有制度上墙的“四有”要求，指导推动全县28个乡镇（街道）全部建成面积不低于18平方米的党员档案室。同时，县委组织部按照每个乡镇（街道）2万元的标准，从县管党费中划拨专项经费，用于改善农村党员档案室设施，在严格落实防火、防潮、防盗等硬件设施基础上，确保实现农村党员档案专盒、专柜、专人、专室管理。
二、抓源头管理，促基础过硬。为解决新发展党员档案质量参差不齐的问题，从2016年起，县委组织部便开始探索发展党员全程纪实管理制度，由县委组织部统一印制《全程纪实手册》，明确了归档目录和资料模板，指导基层党组织从递交入党申请书开始，对新党员发展和教育培养全过程进行纪实管理，从源头上规范统一了党员档案材料，为党员档案管理规范化建设打好了基础。今年初，根据省委组织部、市委组织部工作要求，在3个乡镇同步开展党员档案信息化建设试点工作，依托常德市“云党建”系统，将《全程纪实手册》建在“云端”，使纪实管理更加便捷、高效。
三、抓审核把关，促质量过硬。为解决基层党委审核把关不严问题，有效避免在发展党员过程中出现徇私舞弊等现象，从2019年开始，在新发展党员县级备案管理的基础上，在全县推行新发展党员档案县级组织部门审查制度。在每年8月、12月中下旬，从县直部门和乡镇（街道）抽调党务骨干，集中一个星期左右的时间，对全县所有新发展党员档案逐本进行审查，对转正党员档案进行随机抽查，确保每名新发展党员档案零瑕疵。自制度施行以来，共有21名对象因在党员档案审查过程中发现问题而被取消发展资格。
四、抓制度健全，促管理规范。制定并下发《**县党员档案管理办法》，建立健全党员档案材料归档、保管、鉴定销毁和查阅利用等制度，突出强调按照“一人一袋”或“一人一盒”的原则对党员档案进行整理立卷。与此同时，统一印制党员档案查（借）阅、转接台账，督促基层党委认真做好党员档案转入转出登记，对转入的党员档案进行严格审核，对转出的档案进行跟踪管理，及时与转入单位对接，坚决防止出现党员档案丢失等问题。
五、抓教育培训，促能力提升。将党员发展和党员档案规范化建设业务知识作为每年乡镇（街道）组织委员、村（社区）党组织书记、机关企事业单位党务工作者集中教育培训的必学内容，由县委组织部业务骨干对发展党员政策和全流程进行深入细致讲解，特别是对于基层容易出现的问题进行案例式解剖，确保始终保持基层党管业务高水平。同时，将党员发展和党员档案规范化建设业务也纳入每轮县委巡察工作业务培训重要内容，借助巡察力量督促基层党委认真落实党员发展和党员档案规范化建设工作任务。
六、抓责任压实，促工作落实。在各乡镇（街道）成立以党（工）委书记为组长，副书记、组织委员为副组长，党（工）委下辖各党支部书记为成员的党员档案管理工作领导小组，明确工作职责和任务，确保工作有人管、有人抓。同时，将发展党员和党员档案日常管理工作纳入乡镇（街道）党（工）委书记和村（社区）党组织书记抓基层党建责任清单和述职评议考核重要内容，通过不定期采取“四不两直”的方式对党员档案规范化管理情况进行现场核查，确保日常管理规范有序，各项工作落到实处。
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