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深化“党建+”工作模式持续提升党组织引领力调研报告

2023-06-30 18:47:43 网站:公文荟萃

深化“党建+”工作模式持续提升党组织引领力调研报告

  为认真贯彻落实党中央全面从严治党的要求,进一步转变作风,强化提高履职能力,不断将全面从严治党向更深更实处深化,对单县能源公司党委开展“党建+”工作模式进行了深入调研,并形成以下调研报告:

  一、主要做法

  公司党委下设13个党支部、27个党小组,共有党员301名。今年以来,公司党委认真贯彻集团党委党建工作要求,从严落实党委“七个真正、一个引领”“一党委一品牌、一支部一特色”决策部署,不断深化“党建+”工作模式,形成以公司党委“三化三融三型”品牌为引领的25个“党建+”品牌矩阵,持续提升党组织引领力。

  (一)党建+政治引领,精准把关定向。一是突出党委领导把关作用。实施“一致两同”把方向、“五抓四重”管大局、保落实工作举措,严格落实党委会议事规则和“三重一大”事项决策程序,充分发挥党委领导核心和政治核心作用。二是突出党的“三基”建设。选举产生公司第一次党代会110名党代表,13个党支部按期完成换届选举。在基层党支部中实施“2+N”评先树优活动,构建起大党建考核体系。在党支部书记中开展“两学两做一争当”质效提升活动,规范党支部书记周例会制度,做到“逢会必考、逢会必讲”,提升了党支部书记基础业务知识和基本素质能力。三是突出干部人才队伍建设。采取民主推荐、组织考察方式,提拔重用3名科级人员;落实“31789”人才培养工程,推荐上报12名副科以上青年干部;聘任专业技术职务人员154人,兑现相关待遇。

  (二)党建+思想铸魂,凝聚强大合力。一是强学习,提素质。严格落实“第一议题”制度,创新中心组学习“1234”工作法。从严推进“大学习大培训大考试”工作,全员素质有了较大提升。二是强引领,聚合力。深入开展“一家人、一盘棋、一条心”主题教育,推出主题征文2期,征集归纳职工诉求和建议9个方面25条;举办“我与企业共成长、我与企业共奋进”主题演讲,持续凝聚企业与职工命运共同体思想共识和精神合力。深入挖掘“安全之星”“吓一跳故事”等亮点做法和劳动模范、矿井工匠等先进典型事迹,突出“身边的榜样”“身边的感动”导向引领作用。三是强管控,保安全。牢牢把握正确的舆论导向,强化网络舆情管控,持续抓好微信公众号、微信群管理,妥善处置1起网友在新浪微博发帖相关问题,切实维护网络意识形态安全。

  (三)党建+安全生产,筑牢发展之基。一是坚持依法办企。全面践行“安全三个优先”指导思想和“办矿先治灾”工作理念,始终做到敬畏生命、敬畏法规。二是突出亮化量化。秉承“彻底清理、区长标准、刚性执行、总结创新”十六字方针,纵深推进朴素质量标准化建设,做到迎头及关键地点照明全覆盖,科学量化质量标准,不断夯实安全之基。三是落实严管严控。突出抓好大倾角防飞矸、顶板、运输等安全重点,持续开展“正规循环、正规操作、正确站位”整治活动,把牢安全关键环节。四是突出示范引领。党支部深入开展“党员责任区、党员示范岗”创建,充分发挥党员在安全生产中表率作用;工会突出“巾帼助安”,开展女工协管慰问活动60余次;评选奖励月度“安全之星”230人次、季度65人次,并结对帮扶严违职工14人;共青团开展千米井下学雷锋、义务劳动等服务活动21次,“红马甲”志愿服务成为矿区一道亮丽风景线。

  (四)党建+精益管理,助推提质增效。一是深化“两化融合”。持续推进精益化、精细化管理,常态化开展“一个百分点”创效活动;排查“非必要无价值”25项重点项目、49项常态化项目,分级分类管控,预计创效XXXXX万元。二是突出极简高效。深化系统优化、设计优化,量身定制小型设备,大力推广单轨吊运输,加强机电设备“全生命周期”管理,不断增强安全保障,提高作业效率,降低职工劳动强度。通过“避峰填谷”和电力市场交易政策性节电措施落实,电价降幅8%,年节约电费69万元;通过对主通风机风叶角度调整,年节约电费21万元。三是聚力创新创效。着力攻破20项年度“双创”重点项目,表彰37项优秀成果,奖励18.1万元;实现财务政策创效4687.91万元。史青创新工作室被授予“山东省劳模和工匠人才创新工作室”。

  (五)党建+廉政建设,从严正风肃纪。一是强化责任落实。层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书,压实层级责任,推动形成党委主责、纪委专责、党组织书记首责、班子成员一岗双责、部门监管职责“五责”贯通协同工作格局。二是强化廉洁教育。广泛开展“警示促廉”“谈话醒廉”“微信送廉”“书画倡廉”“参观思廉”等形式多样教育活动,探索打造“‘单’至清风”廉洁文化品牌,积极营造风清气正、崇廉尚俭浓厚氛围。三是强化监督检查。深入开展安全管理作风专项督查,共查出问题42条,下发通报3期,考核65人次、11660元;坚持疫情防控督导、干部作风督查常态化,持续深化形式主义官僚主义专项治理,定期检查区务公开情况,有效防范“微腐败”问题。

  (六)党建+稳定和谐,增进民生福祉。一是关注职工健康。升级建设心灵驿站、篮球场等阵地,开展健康达人和职业健康达人评选,顺利通过省健康企业验收。二是满足职工需求。为井下职工增发清凉工装733套;改善职工居住条件,由4人间调整为3人间,并实施“光缆入户、每户百兆”网络改造;持续实施“子女升学陪送假”制度;开通“单能‘一码办’民情直通车”,畅通职工诉求渠道。三是关爱困难职工。积极落实大病救助、金秋助学、困难职工帮扶等政策,为32名职工发放帮扶救助金6.58万元。以“有角度、有温度、有妙招、有亲情、有关爱、有阵地、有空间”为特色“七有”模式,完成“我为职工办实事”21项。四是从严疫情防控。严格落实疫情排查、出入报备、疫苗接种、核酸检测等制度。五是维护和谐稳定。严格执行“零报告”“双值班”、公开接访等制度,妥善处置2起信访事项,协调处结地方政府转办5起12人次信访件问题。

  二、存在问题不足

  单县能源公司党委围绕深化“党建+”工作模式,持续提升党组织引领力,进行了一些有益探索和实践,虽然取得了一些成绩,但从调研情况看还有不足之处。

  (一)对全面从严治党认识把握有差距。部分党员管理人员对“全面”二字理解把握有差距,没有真正将“严”字落实到所有工作中,往往对安全生产经营及党风廉政建设和反腐败等重视较多,对其他方面从严治党工作倾注精力不够,距离横到边、纵到底的要求还有一定差距。在监督管理干部方面,对出现失误的管理人员,在保护与考核标准上把握不准,问责不严不细。

  (二)“一岗双责”和监督职责落实不严。基层党支部书记落实同级监督不到位,对区队长不想监督、不会监督,容易出现侥幸麻痹心理。部分班子成员将全面从严治党等同于党风廉政建设与反腐败工作,没有将“一岗双责”真正落实到具体工作中,对分管范围内部门和人员苗头性、倾向性问题重视不够。在统筹监督力量方面工作不到位,纪委和职能部门在监督检查上缺少有效配合,沟通交流、信息共享不足,导致力量分散、合力不强,监督预警效果不佳。

  (三)问责问效不严格,震慑作用发挥不强。一是问责问效有差距。工作中对问责的作用理解和把握上有差距,“有责必问、问责必严”的震慑态势仍未完成形成。二是廉洁教育有差距。开展政治生态分析研判、抓廉洁教育不足,教育方式方法较为单一,触及思想灵魂还不够。三是线索收集有差距。纪检基础工作还需进一步提升,对苗头性、倾向性问题摸排防范不到位,主动排查发现问题线索较少。

  (四)作风建设有差距,执行落实不够到位。部分党员管理人员深入基层调研不细。调研深入到一线谈心谈话不多,大多通过找代表、听汇报等了解职工群众所需所盼,工作不细致,掌握不全面。部分人员履职担当精神不强。对所分管工作有时存在求稳怕乱的思想,习惯于依赖上级指示和老办法想问题、干工作,遇到复杂局面和难题时落实推进不快。

  三、对策与建议

  经过一段时间的探索和实践,公司党委结合自身实际,实施“党建+”工作模式,取得了较好的效果,不仅丰富了党建工作的内涵,也成为了全面从严治党的有力抓手。下步,重点要围绕党委全面从严治党各项工作部署,坚定不移把全面从严治党引向深入。

  (一)强化政治引领,全面履行主业政治责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。一要把政治建设放在首要位置。始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,切实做到政令畅通、令行禁止,确保上级党组织的重要决策部署不折不扣地落实落地。二要坚持党的创新理论武装。坚持以科学理论引领理想信念,坚持党委理论学习中心组学习制度,推进学习教育制度化常态化,不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。三要培育党内政治文化。以社会主义核心价值观筑牢党内政治文化之“基”,以规范党内政治生活夯实党内政治文化之“根”,引导全体党员形成高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  (二)强化思想建设,凝聚推动发展正能量。坚持以科学理论武装头脑、引领实践,永葆党的先进性和纯洁性,提高党的凝聚力和号召力。一要落实意识形态工作责任制。建立意识形态联席会议制度和舆情实时反馈机制,履行党委意识形态工作主体责任和党委职能部门重要责任,在“建体系、强主流、建机制、强管控、促和谐、融中心、稳队伍”上下功夫,不断增强意识形态主动权和话语权。二要凝聚推动发展正能量。着眼打造“四型”矿井,积极做好宣传工作,提升企业知名度、美誉度。深入推进企业文化建设。深化文明单位创建,弘扬劳模精神、工匠精神,大力宣传、表彰先进典型,造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

  (三)强化队伍建设,发挥“关键少数”作用。坚持党管干部、党管人才原则,强化使命意识和担当作为。一要加强领导班子建设。不断践行国企20字好干部标准,坚持重大事项党委会前置把关,建立履职行为容错机制,抓好抓实基层班子及成员的考核,充分调动每一名班子成员的积极性和创造性。二要激发干部人才活力。深化能源集团人才工程,注重培养大学生的实践能力和创新能力,加大管理技术技能“三通道”探索力度,建立青年干部人才库,拓宽人才成长通道。三要加强各级作风建设。坚定不移落实中央八项规定精神,依托“一表一台账”工作模式,持续加大明察暗访力度。针对公司党委提出的“十提倡十反对”,开展专项监督检查,以钉钉子精神加强党员干部队伍作风建设,坚决做到敢管敢治、严管严治、长管长治。

  (四)强化党风廉政建设,致力打造“廉洁国企”。坚持不懈的转作风,持续正风肃纪,使党员干部讲纪律、讲规矩、守底线,永葆党员干部先锋队的政治本色。一是深化廉政教育。以“观、听、谈、做”廉政活动为抓手,紧密结合省外开发实际,深化读书思廉、故事育廉、俭以养廉、典型引廉、警示促廉、家庭助廉等活动,坚持重要节日、重大事件、干部任职前的廉政教育,教育引导党员干部带头倡树良好学风、廉洁家风、廉政作风,全面提升党风廉政教育效果。二是细化监督检查。要全力支持纪检监察工作,围绕重点人、重点事、重点问题“三个重点”,紧盯物资采购、产品销售、薪酬分配等领域,对发生的腐败问题一查到底,决不姑息,充分释放越往后执纪越严的强烈信号;要畅通信访诉讼渠道,发挥好党员和群众的监督作用,将监督力量下沉到支部,监督体系覆盖到支部,集中整治员工群众身边的“微腐败”和形式主义、官僚主义问题,切实打通从严治党、惩治反腐的“最后一公里”。三是深化执纪问责。深化运用监督执纪“四种形态”,重点在用好第一、二种形态上下功夫;支持纪检监察组织依纪依法履行职责,及时听取重要案件情况汇报,协调解决重大问题,为纪检监察组织开展工作、履行职责创造条件;认真接受能源集团和鲁西矿业党委全覆盖巡察,实实在在的汇报工作,客观真实的提供情况,实事求是的反映问题,对于巡察发现的问题,要明确时间、责任人、整改标准,确保整改到位,并及时向上级党组织汇报有关情况。

  (五)强化党建带群建,形成齐抓共管局面。积极探索党建带群建工作的新路子,积极为群团工作创造有利工作条件,形成“以党建带群建,抓群建促党建,党群共建”的格局。一是建设“效益之家”。聚焦“两化融合”,抓实“非必要无价值”精益管理,开展多种形式劳动竞赛、素质提升、合理化建议等创新活动,促进生产经营质量提升,提高企业效益;二是建设“民主之家”。充分发挥工会参与职能,完善以职代会为基本形式的各项民主制度,深入开展厂务公开,积极构建和谐劳动关系;三是建设“安全之家”。树牢“敬畏安全、敬畏法规”“办矿先治灾”理念,充分发挥群众安全组织作用,通过开展“安康杯竞赛”、群防群治等活动,强化技术保安作用;四是建设“温暖之家”。持续开展职工福利、困难帮扶,送温暖等“我为职工办实事”活动,积极打造“青”字号品牌,充分发挥青年职工生力军、突击队作用,切实解决职工群众的现实利益和实际困难,及时就地化解各种矛盾;五是建设“和谐之家”。要强化矿区疫情防控力度,按照属地管理要求,科学精准做好疫情防控工作,积极稳妥抓好防控措施的优化调整,全力做好职工群众生产生活服务保障,维护正常生产工作秩序,筑牢疫情防控屏障,确保矿区和谐稳定。

  党委实施的“党建+”工作模式现阶段还处于初期阶段,下一步要在先期的基础上抓好系统总结、查找不足,巩固拓展质效党建工作模式,通过建立健全制度体系,不断完善工作机制,优化工作载体,切实发挥“党建+”工作模式的实际效能,以全面从严治党推动党的建设与生产经营相融合,进一步提升党建工作质效,为公司主业精强发展做出贡献。

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