安监局关于2022年度安全生产工作总结及来年工作思路的报告
市委、市政府：
xxxx年，市安监局紧紧围绕市委、市政府中心工作和重大决策部署，牢固树立安全发展理念、“红线”意识和“底线”思维，强化监督机制和隐患体系建设，全面深化安全生产大检查，深入开展“七打七治”专项行动，提前或超额完成了x市政府安办下达的各项工作目标，全市安全生产形势继续保持了稳定好转态势。现将xxxx年安全生产工作情况及xxxx年工作思路报告如下。
一、xxxx年安全生产工作情况
（一）抓事故指标控制。x-xx月，全市发生各类事故xxx起，死亡xx人，（其中：生产性道路交通死亡x人，其他道路交通死亡xx人）经济损失xx.x万元，死亡人数、经济损失同比分别下降xx.xx%、xx.xx%，烟花爆竹、危化品、非煤矿山、火灾实现了零事故、零死亡，全市未发生较大及其以上安全生产事故。各项控制指标均在x市政府下达的目标范围内。
（二）抓党政同责落实。年初，以市政府的名义与xx个乡镇（街办）、xx个安委会成员单位签订了《xxxx年安全生产目标责任书》，保证了全年目标任务的顺利完成。市委、市政府主要领导亲自带队深入重大项目建设工地、重点企业生产现场开展安全生产暗访督查；其他市领导在抓好分管业务工作的同时，也着力抓好分管范围内安全工作。《崇州市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管的暂行制度》已经市委第十二届xx次会议讨论通过。
（三）抓监督机制建设。年初，出台了《崇州市安全生产事故隐患和违法行为举报奖励办法》，鼓励和调动社会群众举报各类事故隐患和违法行为，增强了人民群众对安全生产监督的参与意识。市安监局共受理群众举报xx件，办结回复xx件。
（四）抓隐患体系建设。借助“x省安全隐患排查治理信息系统”，督促指导xxxx家企业完成基础信息录入，xxxx家企业开展自查自报工作。共排查金属非金属矿山等工矿企业一般隐患xxx项，已整改xxx项，整改率xxx%，累计落实治理资金xxx万元；排查交通运输等重点行业（领域）企业一般隐患xxxx项，整改xxxx项，整改率xxx%，累计落实治理资金xxx万元 。
（五）抓民生工程建设。全力推进安全社区建设和企业安全标准化创建工作。x镇“x省安全社区”建设已接受省安全社区专家现场评定，待x支持中心综合审查后，由省政府安办统一命名公布。x完成“x省安全社区”建设启动备案，羊马镇完成全国安全社区建设启动备案。xx家企业完成三级标准化达标创建工作，占x市下达目标的xxx%。
（六）抓基层队伍建设。x月xx日，邀请市安监执法支队经验丰富的执法人员，采取集中授课与现场执法指导的方式，对全市xxx名安全生产行政执法人员、安全监管骨干进行了“三级联动五个一线”培训，并分x期派员参加了x市支队组织的业务技能培训，安全监管能力水平有了提高。
（七）抓安全生产大检查。组织督查组xxx个，参加检查人员xxxx人次，监督检查企事业单位和场所xxxx个次，排查出一般事故隐患xxxx项，整改xxxx项；责令改正、限期整改、停止违法行为xxx起，责令停产、停业、停止建设xx家，暂扣或吊销有关许可证照xx个，关闭违法企业x家，累计投入整改资金xxx余万元，处罚款xx余万元。共开展“打非治违”和小企业小作坊专项整治检查企业xxxx家，查出隐患xxx项，立即整改xxx项，限期整改xxx项，投入整改资金xxx.x万元；整治“三合一”场所xx家，采取断电等措施停产停业整顿xx家，限期整改xx家。
（八）抓安全生产“七打七治”。组织执法检查组xx次，参加执法检查人员xxx人次，参加执法检查专家xx人次，检查企事业单位和场所xxx家次，采取“四不两直”方式，对重点地区和单位实施暗查暗访x次，组织开展跨地区、跨部门联合执法x次。打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题x起；打击危化品非法从业行为，取缔非法生产经营危化品x起，暂扣违规装载车辆x起；打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题x起；打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题xx起；检查非煤矿山企业xx家次，整改隐患xxx项；整治违反《严防企业粉尘爆炸五条规定》的安全隐患xx项；整治挂牌督办有限空间作业隐患x项。
（九）抓宣传教育培训。投入xx万元，在崇州电视台、《今日崇州》开设了《安全你我他》专栏节目，印制了《烟花爆竹安全知识读本》、《道路交通安全知识读本》、《职业健康安全读本》、《有限空间作业安全知识读本》、新《安全生产法》等xx余种共xx万册（张）宣传品向社会各界发放，举办特种作业人员、安全管理人员课堂培训xx期次，通过群众喜闻乐见活动形式来营造有利于安全生产舆论氛围。
（十）抓行政执法监察。x-xx月共监察检查生产经营单位xxxx家次，责令整改隐患xxx项，使用行政执法文书xxx份，对x件一般违法行为和x件责任事故进行了立案查处，办结领导批示和群众举报xx起，办结率xxx%，并实现了零上访、零复议、零诉讼。
二、存在的主要问题
一是受经济下行形势影响，部分企业在抓效益、促产能的压力下，作业人员和设施设备超负荷运转，安全生产意识松懈，容易忽视安全生产工作，各类事故隐患风险相应增多，各行业领域进入事故易发多发期。二是企业在安全投入、安全培训、基础管理和应急救援“四个到位”上还没有得到全面落到。三是受人员编制少、经费和装备等限制，乡镇（街道）一线安全监管力量仍然比较薄弱，专业知识和业务技能水平亟待提高。
三、xxxx年安全生产工作思路
一是实现安全生产“五覆盖”，即：“党政同责”全覆盖；“一岗双责”全覆盖；“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）全覆盖；政府主要负责人担任安委会主任全覆盖；各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖。进一步明确各级各部门和各行业领域的安全监管职责，建立横向到边，纵向到底，职责明晰的安全监管责任体系。二是抓好安全社区、企业安全标准化、安全隐患排查治理和企业安全文化建设，力争质和量全面提升，切实夯实安全生产基础。三是扎实推进“七打七治”为重点的打非治违专项行动，实施精准化安全监管，坚决杜绝重特大事故。四是抓好直接监管领域改革，创新危险化学品、职业卫生等安全监管方式，努力提升监管效能。五是组织新《安全生产法》的学习宣传，营造浓厚的舆论氛围，创造有利的执法环境，奠定坚实的思想基础和群众基础。六是坚持建一流班子、带一流队伍，严格执行中央八项规定，全面加强党风廉政建设，以过硬的作风确保安全生产各项任务目标的实现。
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