财政局2022年工作总结和来年工作安排
xxxx年财政工作总结
xxxx年，我县财政工作在县委、县政府的领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、县十三次党代会第四次会议和县经济工作会议精神，紧紧围绕市委“五大兴市战略”部署，坚持“快飞赶超、争先进位”发展取向，继续实施“四大战略”，突出“xxxx”发展重点，认真做好“改革创新”和“项目会战”的各项工作，坚持以抓财政收入为中心，以保障和改善民生为重点，全面深化财政体制改革，强化资金筹措力度，切实提高财政保障能力，为全县经济社会又好又快发展提供财力保障。现将xxxx年的工作情况总结如下：
一、狠抓征管，确保财政收入稳定增长
今年以来，在国际环境复杂多变和国内经济下行压力巨大的情况下，财税部门紧密合作，认真落实中央省市县“稳增长”的政策措施，不断创新工作思路，大力组织财政收入，确保了财政收入的稳定增长，较好地完成了“稳增长”的目标任务。xxxx年一般公共预算收入完成xxxxxx万元， 同口径增加xxxxx万元，增长xx.xx%。其中，税收收入xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。政府性基金预算收入完成xxxxxx万元，同比增加xxxxx万元，增长xx.xx%。
（一）强化税收征管。在税收征管工作中，坚持以目标管理为抓手，以加强制度机制建设为重点，以提高税收征管质效为目标，进一步强化依法征管，大力加强社会综合治税，优化纳税服务，全面开展税收清算，加强税收监控和税源分析，使税收征管工作取得了实效。全年税收收入xxxxx万元，同口径增长xx.xx%。
（二）狠抓非税收入管理，努力构建非税收入管理新机制。在抓非税收入征缴管理工作中，坚持以管促收，在收费项目减少的情况下，做到抓大不放小，在加强土地出让收入管理，盘活国资存量的同时，进一步加强了各项收费的征缴工作，确保了非税收入应收尽收。全年非税收入完成xxxxxx万元，其中：一般公共预算非税收入xxxxx万元，同口径增长xx.xx%；政府性基金收入xxxxxx万元，同比增长xx.xx%。
（三）加强与上级财政部门的联系，努力争取中央省市各级财政资金支持，积极调度资金，促进了我县各项事业的全面发展。
二、优化结构，确保财政支出重点
xxxx年，财政支出按照“保运转、重民生、促发展、偿债务”的原则，紧紧围绕县委、县政府的工作重点，在财政收支矛盾更加突出的情况下，充分发挥财政职能作用，积极筹措资金，确保了全县事关改革发展和社会稳定等各项重点支出的需要。全县财政支出为xxxxxx万元，同比增加xxxxx万元，增长xx.xx%。一般公共预算支出xxxxxx万元，同比增加xxx万元，增长x.xx%。
（一）全年安排支出xxxxx万元，保障了人员工资的按时足额发放和全县行政事业单位公业务费的及时划拨。同时，安排资金xxxx万元，兑现了xxxx年x月至xxxx年xx月村（社区）干部基本报酬及办公经费调标部分，确保了xxxx年村（社区）干部基本报酬及办公经费及时足额到位。
（二）以保障和改善民生为重点，着力提高公共财政保障水平。一是认真落实补贴政策。全年拨付资金xxxx万元，确保了各项“惠民、惠农”政策补贴资金及时足额到位。其中，拨付及 平时间表 时间表时农资综合补贴和粮食直补资金xxxx万元、农机具购置补贴专项资金xxxx万元、石油和天然气价格补贴资金xxxx万元、退耕还林补助资金xxx万元、农作物良种补贴资金xxx万元、无害化处理病死猪补贴资金xxx万元、政策性农业保险补贴配套资金xxx万元、大中型水库移民补助资金xx万元。二是加大了教育投入力度。全年教育投入xxxxx万元，同比增加xxxx万元，增长xx%，确保了教育法定增长。其中，补发xxxx年绩效调标xxxx万元、拨付学校维修改造资金xxxx万元、学校公用经费xxxx万元、中职免学费xxxx万元、“义务教育阶段学生营养改善计划”及“鸡蛋工程”xxxx万元、公办寄宿制中小学宿舍供热沐浴系统改造项目资金xxx万元、寄宿制学生生活补助xxx万元、免课本费作业本费xxx万元、义务教育阶段寄宿生住宿费xxx万元、中职国家助学金xxx万元、普高国家助学金xxx万元、普高公用经费xxx万元、普高免学费xxx万元、普高课程改革经费xxx万元、教师培训资金xx万元、教师表彰资金xxx万元等，确保了教育的优先发展。三是加大社会保障投入力度。全年社会保障和就业再就业投入xxxxx万元，有力地保障了困难人群的正常生活需要。其中，拨付城乡养老保险基金xxxx万元、城乡医疗保险基金xxxx万元、城乡医疗救助资金xxx万元、优抚医疗救助 xx万元、流浪乞讨等临时救助xxx万元、城乡低保生活补助xxxx 万元、敬老院五保人员生活和运行费用 xxx万元、复退军人生活安置等补助资金xxxx万元、残疾人事业xxxx万元、就业和再就业资金xxx万元。四是加大城乡卫生投入。全年医疗卫生投入xxxx万元，同比增长xx%，充分保证了我县基层医疗卫生机构综合改革的平稳运行和发展。其中，基本公共卫生服务资金xxxx万元、基层医疗机构和村卫生室实施基本药物制度补助资金xxxx万元、基层医疗卫生机构补助资金xxx万元、县级公立卫生院药品零差率补助资金 xxx万元，执法大队用房建设xxx万元，重大公共卫生经费xxx万元，中医药事业资金xxx万元，公益性医疗机构标化建设设备提升工程xxx万元。五是加大了对社会建设、文化事业和计划生育的投入。安排资金xxxx万元，加强了村级公共服务和社会管理；文化事业投入xxxx万元，同比增长x.x%。其中，“x.xx”抗震救灾纪念馆年度运行经费xxx万元、乡镇文化站运行等支出xxx万元、“百姓故事会”全民活动经费等xxx万元。计划生育投入xxxx万元，同比增长xx.xx%。其中，计划生育家庭奖励扶助、特别扶助、独生子女家庭父母奖励等资金xxxx万元。
（三）围绕实施“四大战略”和“xxxx”工作重点，加大财政投入力度，保障了各项工作的顺利进行。一是全年支农投入xxxxx万元，同比增长xx.xx%，确保了农业投入的法定增长。其中，安排资金xxxx万元，完成了xx万亩粮经产业高效成片示范基地和“成新蒲”都市现代农业示范带建设。二是安排资金xxxx万元，大力支持发展新兴产业和企业转型升级，促进了工业企业加快发展。三是安排资金xxxx万元，加强了旅游及服务业基础设施建设和旅游品牌促销，促进了旅游业提档升级。四是投入资金xxxxx万元，重点加强了生态环境保护、城乡环境综合治理，极大地改善了我县生态环境。五是安排资金xxxxx万元，加强了城乡基础设施建设维护、保障性住房安居工程建设、棚户区改造，使城乡基础设施和道路交通建设日臻完善。六是安排资金xxxx万元，推进了“x.xx”芦山地震农房重建、产业基础设施建设及地质灾害防治等工作。
（四）加大了对政府性债务的偿还力度。全年筹集资金xxxxxx 万元，确保了到期银行贷款本息的偿还、BT项目回购、工程欠款支付等。
三、加强监督，确保工作有序推进
（一）强化支出管理。认真贯彻执行《预算法》，强化预算约束，坚持“有保有压”的方针，精打细算、从紧安排，大力压缩一般性支出，认真执行厉行节约的各项规定，坚决制止铺张浪费，xxxx年“三公经费”支出比年初预算减少了xx%。
（二）强化正风肃纪，深入开展各类专项检查。一是开展会计财务监督检查，重点加强了对民生工程、支农、教育、医疗、社保、社会救助等专项资金的监督检查，督促县第二人民医院补缴营业税及附加、房产税、个人所得税、滞纳金x.xx万元。二是深入开展了“小金库”专项治理、涉农资金专项清理、乱发钱物专项整治等工作，催缴入库未及时上缴非税收入xxx.xx万元，清退缴库乱发钱物资金x.xx万元。
（三）加强政府投资项目评审管理。全年完成评审项目xxx个，送审金额xxxxxx万元，审定金额xxxxxx万元，审减xxxxx万元，审减率xx.xx%。
（四）加强政府采购监督管理。全年完成政府采购项目xxx个，采购金额xxxxx万元，节约资金xxxx万元，节约率xx.xx%。
（五）加强预算执行动态监控体系建设。为进一步强化财政资金管理，确保财政资金的安全性、规范性和有效性。建立了由xx条预警规则组成的预算执行动态监控体系，将全县xx个预算单位纳入动态监控。
四、改革创新，不断完善体制机制
（一）预算编制改革进一步深化。基本建立了编制科学、执行严格、监督有力、绩效考评各个环节有机衔接的预算管理机制。
（二）国库集中收付制度改革不断深化。今年已将全县一级预算单位、二级预算单位、一次性单位共xxx个纳入国库集中支付大平台清算，全年资金清算达xx.xx亿元。
（三）“公务卡”消费改革向纵深发展。今年我县公务卡改革取得明显进展，系统模块进一步完善，公务卡消费理念进一步提高，大额现金支出审核控制进一步加强，预算单位现金支出管理进一步规范，全县公务卡消费xxx万元，消费金额同比增长xxx.x%。
（四）标准化财政所建设全面完成。在去年已建成x个标准化财政所的基础上，今年完成了其余xx个乡镇标准化财政所建设，并通过上级财政部门验收，实现了全县标准化财政所全覆盖。
（五）大力推进预算公开。在做好公共财政预算和政府性基金预算公开工作的基础上，全县部门（除涉密单位外）、乡镇（街道）按要求在x县政府门户网、部门门户网等网络平台公开了预决算及“三公经费”预决算信息。
五、强化管理，确保国有资产保值增值
（一）加大了对全县国有资产的管理，以国有资产管理平台为依托，加强了全县行政事单位的资产管理，特别是加大了全县征地拆迁安置房管理，做到了账实相符，有效防止国有资产的流失。
（二）加强对国有公司监管，向县属国有公司派驻监事会主席，健全了国有公司监督机制；先后拟定了《x县县属国有公司绩效考核和薪酬管理暂行办法》、《x县县属国有公司负责人选拔任用及任免管理暂行办法》、《x县市政基础设施建设项目国有资产移交、接管、产权登记管理暂行办法》等制度，确保国有公司管理规范，资产保值增值。
六、深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强干部队伍建设
按照中央和省、市、县委的统一部署，我局于今年x月至x月开展了党的群众路线教育实践活动。活动开展以来，在县委的坚强领导和县委第九督导组的精心指导下，紧密结合财政工作实际，始终坚持教育实践活动的指导思想、基本原则和总体要求，围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，做到思想认识到位、组织机构到位、方案措施到位、查摆问题到位、整改落实到位、推动工作到位，以严的标准、严的措施、严的纪律扎实抓好了三个环节的工作，成效明显。
七、存在的主要问题
在xxxx年的财政工作中，我们虽然取得了一定的成绩，但在财政工作和预算执行中还存在一些不容忽视的困难和问题：一是资金筹措困难，资金保障压力大；二是刚性支出政策的陆续出台，收支矛盾突出；三是到期债务多，处理历史遗留问题和偿还债务压力大。针对以上困难和问题，我们将在今后的财政工作中着力加以解决。
xxxx年财政工作安排
一、xxxx年全县财政工作的指导思想
xxxx年全县财政工作的指导思想是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，紧紧围绕县委决策部署，主动适应经济发展新常态，紧扣“一地一区”目标定位，坚持以抓财政收入为中心，以保障和改善民生为重点，全面深化财政改革，提高依法理财能力和服务水平，加强财政监督管理，强化干部队伍建设，为推动我县经济、政治、文化、社会、生态文明建设，实现x科学发展新局面作出更大的贡献。
二、xxxx年的主要工作目标
一般公共预算收入为xxxxxx万元，同口径增长x%，其中：税收收入xxxxxx万元，同口径增长xx%；政府性基金收入预算为xxxxx万元，其中：国有土地有偿使用权出让收入完成xxxxx万元。安排公共预算收入为xxxxxx万元。政府性基金支出预算为xxxxx万元。
三、xxxx年的主要工作
xxxx年，我局将以修订的《中华人民共和国预算法》为依据，按照建立现代财政制度的要求，改进预算管理，完善税收制度，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，着力抓好以下几项工作。
（一）培育财源，加强征管，保持财政收入平稳增长
1、培植财源，保持财政收入稳定增长。要认真贯彻落实中央积极的财政政策和稳健的货币政策，牢牢抓住国家深入推进一系列重大改革的发展机遇，主动适应经济发展新常态，培育经济新增长点。一是深入推进财税体制改革。充分发挥财税政策和财政资金作用，加大对实体经济的支持力度，夯实经济发展基础。二是积极支持招大引强和项目促建工作。进一步提高招商引资质量，大力支持重点产业、行业发展和项目建设，真正实现企业增效财政增收。三是大力支持经济结构调整和发展方式转变。坚持以提高经济发展质量和效率为中心，向调整结构要增长、要质量、要效率。认真落实创新驱动发展战略，坚决摒弃规模速度粗放型增长模式，建立促进科技成果向经济效益转变的新机制，鼓励企业加快技术革新，促进经济转型升级和结构调整，形成新的经济增长点。
2、强化收入征管，做到聚财有方。一是落实征管责任。以提高税收征管质量和效益为目标，建立收入分级进度考核机制，完善目标责任制、征管奖惩制、漏征漏管责任追究制等制度。二是加强税源监控。建立财政税收信息管理体系，实施对重点企业、重点行业等入库信息的动态管理。三是严格依法治税。强化综合治税，进一步健全协税护税机制，优化纳税服务，坚持依法征管，努力增加收入。
3、加大非税收入征收力度，应收尽收。在抓好罚没收入、行政事业性收费的同时，重点要盘活国有资产存量，进一步加大对国有资产的处置力度，努力增加国资收益。
4、进一步做好土地储备工作，提高土地经营水平，适时推出宗地出让，努力实现更多的国土净收益。
（二）优化结构，突出重点，确保城乡统筹发展
1、加大民生保障投入。坚持体现公共财政基本要求和基本公共服务均等化原则，进一步调整和优化支出结构，把保障和改善民生以及社会公共需要摆在更加突出的位置，给予重点倾斜，着力解决事关人民群众生产生活的实际问题。坚持守住底线、突出重点、完善制度，更加关注低收入群众生活，要更加重视社会稳定大局，切实做好改善民生的各项工作。重点加强教育、科技文化、医药卫生、社会保障、劳动就业、住房保障、食品安全、环境保护等方面的投入，促进社会事业均衡发展。要扎扎实实地打好扶贫攻坚战，让贫困群众的生活不断好起来。
2、积极支持“三农”建设，进一步完善贯彻落实“强农、惠农、富农”的政策措施。以加快转变农业发展方式为核心，加快推进现代农业发展，继续加大农业基础设施建设和农业综合开发投入力度，完善农业补贴办法，确保粮食直补、农业生产资料综合直补等各项补贴按时足额到位。要加快农业科技进步，抓好粮食安全保障能力建设，保持主要农产品生产稳定发展，支持发展生态友好型现代农业，大力发展节水农业、循环农业，促进农业生产结构调整和发展方式转变，加快构建新型农业经营体系，切实提高农业综合生产能力。
3、积极支持产业发展。突出创新驱动，大力发展战略性新兴产业，支持企业加快技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新，促进产业结构调整和发展方式转变。
4、积极支持生态文明建设。坚持绿色低碳清洁发展，加大环境治理和保护生态的投入力度，毫不放松地抓好节能减排，加强源头治理，把大气污染防治措施真正落到实处。
5、注重政府性债务风险防范和化解。切实将政府性债务纳入预算管理，加强源头规范，积极安排偿债资金，做好到期银行贷款本息的偿还、BT项目回购和工程欠款支付等工作。
（三）深化改革，完善管理，全面加强财政建设
1、大力倡导勤俭节约。深入贯彻执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”，坚决制止铺张浪费，强化预算约束，牢固树立过紧日子的思想，大力压缩一般性支出，着力强化“三公经费”管理，切实把有限的资金用在刀刃上。
2、进一步强化财政监督。一是加强预算管理。完善预算执行动态监控机制，强化预算约束力；强化国库资金监管，要充分发挥国库集中收付大平台监管作用，加强国库资金安全风险控制。二是强化乡镇财政监管职责，加快乡镇财政管理信息化建设。三是完善财政监督管理制度，切实加强对各类专项资金的监督管理，确保资金使用的规范、安全、有效。四是深入推进正风肃纪工作，继续深化滥发奖金、工资、补贴及公务接待中存在违规违纪行为问题的整治。五是进一步加强政府性投资项目的管理，严把项目工程预算评审关。六是加强政府采购监督管理，增强政府采购的透明度和公开性，进一步规范政府采购行为。
3、深入推进财政改革。一是进一步规范财政预算编制，努力构建由公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算组成的财政预算体系，着力提高财政科学化、精细化管理水平。二是要建立健全完整规范的预算公开机制，扎实推进预算公开，进一步细化公开内容。三是深化预算绩效管理改革，要积极开展项目绩效管理，强化财政支出绩效评价结果运用，提高财政资金使用绩效。四是进一步推进“营改增”等财税体制改革，认真做好其他税费改革工作。五是深化国库集中收付制度改革，积极探索建立权责发生制政府综合财务报告制度。六是积极探索建立PPP合作模式。要发挥财政资金带动社会投资的杠杆作用和乘数效应，以PPP合作模式引导和鼓励民间资本参与市政基础设施、公益性事业项目建设。
4、全面加强国资监管。一是进一步建立和完善国有资产管理制度，推进国资监管运营体制从管资产向以管资本为主的转变，切实加强对行政事业单位国有资产的管理，有效防止资产流失。二是切实加强对国有公司的监督管理，加快完善现代企业制度，积极发展混合所有制经济，增强国有公司发展后劲，促进国有资产保值增值。
（四）全面加强队伍建设
一是组织全局干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十八届三中、四中全会、省第十次党代会、省委十届三次全会、市第十二次党代会和县十三次党代会第四次会议精神，紧紧围绕县委重大决策部署，紧密结合x新的发展取向、发展定位、发展思路和发展战略，抓好工作落实。二是严格执行中央“八项规定”、省市县“十项规定”，改进工作作风、密切联系群众，进一步加强干部队伍建设，树立为民务实清廉的良好形象。三是加强领导班子建设。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，进一步改进领导班子思想工作作风，提高领导干部工作能力和管理水平。四是加强干部队伍建设。要加强对干部职工的教育培训，增强对财政工作的大局观念、法制观念、创新观念、效率观念、服务观念和责任观念，努力造就一支高素质的财政干部职工队伍。五是进一步加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。落实好“两个责任”，严格落实党风廉政建设责任制，进一步筑牢反腐倡廉的思想防线。
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