卫计局法治建设工作的报告
xxxx年，x区卫生和计划生育局认真按照区委、区政府建设“法治x”相关文件精神要求，扎实推进卫生计生系统普法依法治理工作进程，坚持依法行政，提高行政效能，切实保障和促进了全区卫生计生工作的健康良好发展，圆满完成相关目标任务。
一、加强领导，组织制定全年普法规划
一是强化保障，成立专项领导小组。我局成立了依法治理领导小组，由党委书记、局长任组长，各科室和下属单位负责人为成员，密切配合，主动履职；各医疗卫生计生单位成立相应组织，落实好本单位法治普法工作。
二是常抓不懈，建立学法用法制度。把提高依法行政能力培训纳入我局党委会议、机关学习会的学习内容之一，领导干部带头学法，增强法制思维和文明执法意识，提高法律素养和依法行政的能力。今年我局共开展党委会议、机关学习会组织学法共x次。
三是谋而后动，制定普法规划。年初，我局结合x实际，制定本年度的普法依法治理工作计划，推进落实卫计系统“谁执法谁普法”的普法责任制、以案释法制度，加强领导干部学法用法、卫生计生法治教育等方面工作。
二、全面履行职责，打造法治部门
（一）全面履行区卫计局职能职责。认真贯彻执行党和国家关于卫生计生工作的方针政策与法律法规及区委、区政府关于卫生计生方面的决策部署，统筹规划全区卫生计生服务资源配置，不断完善卫生计生综合监督执法体系，规范卫生计生行政执法行为， 积极指导开展全区卫生计生工作，全面履行卫生计生工作职责。
（二）建立健全依法科学民主决策机制。建立健全落实了重大行政决策合法性审查制度，明确重大行政决策的范围和标准，严格按照行政决策合法性审查规定，明确未经合法性审查、经审查不合法或未按照合法性审查意见整改完善的行政决策事项，不得提交会议讨论。xxxx年我局出台行政规范性文件x个。建立健全了区卫生和计划生育局重大行政决策专家咨询论证评估制度，按照区委、区政府依法治区组建法律顾问团相关精神，聘请嘉瑞成律师事务所黄孟苏为统法律顾问，确定法律顾问工作联络员，保持良性互动，为局机关及其下属医疗卫生计生机构的决策提供法律依据，对决策中法律方面的可行性、风险性等问题出具律师意见书，提供重大项目、重大决策的社会稳定风险评估。
（三）不断加大监督执法力度。创成“四小行业”卫生示范店xx家，提前完成年度“双随机一公开”监督检查任务，对“一单二库”实现动态管理。有序开展静脉输液及抗菌药物静脉输注核准专项督查，重点强化护卫健康系列行动，无证行医案件查处率、移送率均达xxx%。全年出动执法人员xxxxx人次，检查相关单位xxxxx家次，处理投诉举报件xx起，立案xxx件，取缔无证诊所xx家，罚没xx.xx万元，移送公安追责x人。全面治理医疗卫生、公共卫生、计划生育领域违法违规活动，确保人民群众生命安全和身体健康。不断健全行政复议和行政应诉工作机构和制度。全年，区属医疗机构在执业活动中未发现重大违法行为，未出现因违规行为造成的重大责任事故。在行政执法方面，卫生和计生工作均无一起行政复议或行政诉讼案件。加强卫生计生行政执法人员执法证管理，积极参加全区行政执法案卷评查暨业务培训会，完善行政执法检查、案卷评查和评议考核等制度，全面落实行政执法责任制。
三、多措并举，全面开展多样化法治宣传活动
积极拓展宣传阵地和宣传形式，宣传卫生计生新法规、新政策。积极发挥计生宣传“三栏”、法制宣传长栏、各种大型户外宣传广告牌等载体作用，设计、制作卫生计生有关法律法规及政策宣传册、宣传袋、宣传单等向群众免费发放，结合主题活动，进行普法特色宣传。x月x日，娄桥街道社区卫生服务中心党支部在书记裘云波带领下深入维日康生物科技有限公司开展《中华人民共和国中医药法》宣传活动以及中医夏季养生讲座。x月xx日，各镇街计生办多形式开展“x.xx”世界人口日主题惠民普法宣传活动，通过向广大群众宣传人口计生政策法规，普及科普健康知识，提高群众自我保健意识。x月xx日，我局联合区爱国卫生运动委员会在梧田市民广场举行“健康x行”大型活动启动仪式，专门开设摊位，向市民大力宣传《中医药法》，进一步宣扬中医传统文化。仙岩街道社区卫生服务中心充分利用全国法制宣传日、世界卫生日、九九重阳节、世界精神卫生日、联合国糖尿病日、世界艾滋病日等重大节庆日开展法律主题集中宣传活动x场次。茶山街道社区卫生服务中心共对中心周边社区及村居共开展法制宣传x次，宣教xxx人次，发放法制教育宣传资料xxx余份。
四、固本强基，进一步加强卫生计生人员队伍建设
一是加强对行政执法人员培训及管理，提升执法能力。以提高执法人员执法水平，树立规范执法行为意识为理念，定期组织专业继续教育培训，牢固树立职权法定、程序正当、责权统一的执法理念。执法人员全部做到持证上岗，亮证执法。x月xx至xx日，举办了卫生监督能力拓展班，卫生监督所全体职工xx人参加。x月xx日，组织区卫生监督所各分所协管员参加卫生计生监督协管业务培训。此外，积极安排职工参加各类法制培训，如全市卫生计生监督执法双随机抽查监管系统操作培训班、首席卫生监督员暨协管师资格培训班、公共场所业务培训等，有效提升卫生执法人员的素质。定期开展法制稽查，卫生监督所每月由所长带队，法制科和办公室人员参加，对六个分所进行上下班纪律、办公室整洁、着装规范、工作效能作风及车辆管理等突击检查，促使执法队伍纪律严明。
二是加强对局机关全体干部职工法律知识的学习。开展机关学习会，组织学习《宪法》、《公务员法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《人口与计划生育法》以及其它与本职工作相关的法律法规知识，重点学习《x省人口与计划生育条例》、《x市医疗纠纷预防和处置暂行办法》和中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定、六项禁令，公务员年度法律知识学习考试全体及格。
三是加强卫生计生系统队伍的普法教育工作，高度重视，常学常新。各医疗计生单位充分利用党员学习会、科室负责人会议及各科培训会等途径，开展与本职相关的卫生法律法规知识的教育学习，各家单位均组织x次以上的内部普法活动。同时，各医疗单位通过组织全院职工进行普法考试，督促职工牢固树立安全责任意识，严格贯彻执行各项管理制度，更好地保障广大人民群众的身体健康和生命安全。例如，x月xx日，娄桥街道社区卫生服务中心组织全体职工召开“祥和新春 法治同行”专项法治宣传活动。x月x日区第三人民医院召开全院中层以上党员干部会议，学习传达全国树医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议精神和省卫生厅纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作视频会议精神。x月xx日，潘桥街道社区卫生服务中心组织召开医疗废物、自我防护、法律法规方面培训，中心及站点全体医护人员参会。x月xx日，组织召开医疗事故责任法解读及案例分析会议。茶山街道社区卫生服务中心征订了卫生法律相关书籍，定期更换“平安医院”法制知识宣传栏（x期）。
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