新城建设管理委员会2021年工作总结
为确保xxxx年各项工作的全面推进，x新城围绕我区“x主导+x特色”现代发展规划和“坚持一个取向、致力两个争当、加快三个提升、实现四个翻番”的发展思路，以高端化、集约化为发展方向，突出征地拆迁工作重点，以招大引强和项目建设为抓手，着力调整产业结构，转变经济发展方式，助推新城“产城一体”全面发展。
一、主要经济指标完成情况
xxxx年新引进注册的企业（项目）xxx个，其中注册资金x亿元以上x家，xxxx万元以上x家，xxxx万以上xx家xxx万元以上企业xx家。实现全口径财政收入xx.x亿元，完成固定资产投资xx亿元，完成规模以上工业总产值xx.x亿元，引进省外资金xx.xx亿元，实际利用外资xxxx万美元，引进重大项目（市级）x个。
二、主要工作情况
（一）加强作风建设，深入开展教育实践活动。一是加强组织领导，精心安排部署。多次召开党工委专题会议，就组织构架及前期准备工作进行了安排部署，制定了具体的目标要求和办法措施，分层次、分类别、分环节加强指导。二是及时全面动员，广泛深入宣传。及时启动了宣传平台建设工作，通过在门户网站开设专栏、编撰非公党建联盟会刊、制作宣传公示栏、设置户外广告等方式及时发布展示学习成果，发布重要学习资料，制作活动《简报》xx期，深入企业发放宣传资料xxxx余份，制作大型户外宣传标语、横幅xx幅。三是集散结合，丰富学习形式。认真梳理学习内容和学习讨论时间要求，每周制发学习计划，坚持中心组集体学、中层干部集中学、党员群众一起学，开展集中学习6场次，专题讨论xx场次，撰写学习心得体会xxx余篇。四是广泛征求意见，找准问题症结。精心设计发放了《教育实践活动前期征求意见调查问卷》xxx份，并通过实地调研、座谈会、开设意见箱和两部热线电话等方式，广泛收集群众意见建议，班子成员和部门负责人深入基层走访共xxx余次。五是深入查摆问题，扎实开展批评。先后x次召开党工委专题会研究对照检查材料，共查找存在的突出问题xx个，班子成员共查找问题xxx个。xx名班子成员认真开展批评与自我批评动真碰硬，开展谈心交心xx次；相互帮助查找问题xxx个；形成问题整改共识xxx条；认领班子存在的问题xx个。六是狠抓整改落实，着力建章立制。精心制定整改方案，坚持做到边学边查边改，对查摆出的突出问题实行台账动态管理，做到问题发现一个、登记一个，解决一个、销账一个，逐一整改落实，做好规章制度的“废、改、立”工作。
（二）优化产业修编，引领产业科学发展。一是完成铁七、双凤片区概念性城市设计和七里片区xxx亩工业用地规划调整及工业园区x.x平方公里的整体规划研究工作。二是完成x新城现代服务业集聚区产业规划和用地规划研究工作。三是按照x区“x+x”产业发展定位完成x新城xx.xx平方公里产业规划修编工作。四是按照区委、区政府关于深入推进城市管理转型升级的重大工作部署，结合新城现有产业结构与发展布局，研究拟定了加快新城产业转型升级的工作意见。
（三）着力招大引强，聚集产业加快发展。一是紧紧围绕新城产业规划有针对引进行业龙头企业，抓住 “西博会”、“欧洽会”等重大峰会人气集聚的有利时机，对新城拟挂牌上市交易的地块进行精心包装，专题制作招商推介手册，与市、区相关部门建立联系机制，积极通过媒体、网络、会议向社会公开推介，多方进行推介洽谈。二是深入挖潜，做精做优楼宇经济。充分发挥规划的引领作用，集中规划一批特色鲜明、布局合理、具有产业集合效应的精品商务楼宇群，创新服务模式，通过专人分片区对口楼宇模式，做好项目建设、进展情况数据库。目前，x新城核心区总共建成工业楼盘xx个，总建筑面积xxx.xx万。建成商业楼盘x个，总建筑面积xx.xx万。三是加强对现有生产性项目产业转型、二次招商的引导。通过上门走访、约谈的方式，全面跟踪掌握园区内现有生产性企业产业转型后，土地二次开发、二次招商的意愿和相关情况，协助企业通过各种渠道进行项目推介和资源对接。四是依托城市商业综合体建设，加快商圈推广培育。加强与项目业主沟通配合，提升“项目服务”水平，为项目业主提供全面的招商优惠政策参考，共同引进优质商户，打造现代服务业集聚区及商圈。目前，世纪百合一期招商已达到xx%。滙点广场已完成招商比例约xx%。红星美凯龙、欧尚等购物广场和大型超市已确定签约入驻。五是加大西部智谷项目招商力度。截止xxxx年，西部智谷累计引进企业xxx家，租售面积xx.xx万平方米。
（四）狠抓项目建设，及时协调解决问题。一是根据新城现有资源及项目情况，结合土地整理入市目标，对区域内重点项目进行了整理汇总。xxxx年x新城区重点项目xx个，其中竣工项目xx个，加快建设项目xx个，新增开工项目x个，储备项目xx个。首信综合体、世纪百合等x个项目确定为市重点项目。二是加大项目促建力度。xxxx年有百丽研发中心、川大智胜生产基地二期等xx个项目竣工，竣工面积约xx万平方米；有佳发安泰研发基地、龙井社区商业服务综合体等x个项目开工建设，开工面积约xx.x万平方米。三是协同区国土局执法队约谈佳发安泰、四通环保等x家已取得土地但前期工作进展较缓慢及改扩建项目业主，要求作出开工时间承诺。四是加大项目建设力度。西部智谷电子信息产业园配套服务设施完成竣工并联验收，完成西部智谷“电子信息产业园”（中小企业创业孵化中心基地二期）主体质检验收，启动潮音xxxKV变电站扩容及西部智谷x个开关站建设工程建设工作。五是加强对在建企业施工工地巡查力度，抓好在建工地安全检查，落实园区安全文明施工要求。
（五）注重环境优化，助推区域整体发展。一是多次组织召开x新城重点企业经济工作会，详细了解企业的生产经营情况，认真听取企业反映的困难和问题并将企业反映的问题进行了整理汇总，并予以回复。二是采取定期上门走访、约谈、电话交流等方式派专人联系重点企业，及时解决企业难题。三是开展第三次全国经济普查入户调查工作，完成新城范围内xxx家法人及产业活动单位和xxx户个体的核查摸底和普查登记。四是切实做好信访维稳工作。及时掌握和有限化解各类社会矛盾，联合工业园派出所成立群防群治队伍，确保新城辖内社会治安稳定。截止目前，接待和办理群众来信来访xxx件，处理各类矛盾纠纷xxx件，共处理各类突发事件xx件。所有收到的信访件均做到了按时办结，办结率均为xxx%，回复率达xxx%。五是积极开展“双节双查”专项行动，共出动检查人员xxx余人次，检查单位xxx余个，对园区生产经营单位进行常态化、全覆盖的监督检查，确保了园区生产安全。
（六）拓宽融资渠道，推进项目建设和土地上市。一是认真分析、准确把握国家金融政策走向，积极探索多元化融资途径，多方开拓融资渠道，为征地拆迁提供资金保障。二是研究制定了全年拆迁工作具体方案，组织专门队伍深入相关街道、村、组，就今年拆迁涉及的征地村组界限争议、土地补偿费、住房安置等问题与进行协调沟通，为全面推进征地拆迁工作奠定基础。三是围绕xxxx年征地拆迁和土地上市目标，推进依法有序拆迁，拆出土地xxx亩，实现交地x宗，面积xxx亩。积极办理上市地块前期手续，完成x宗土地上市工作。
（七）注重特色发展，构建文明和谐新城。一是xx月xx日，“xx国家级出口鞋类质量安全示范区”通过专家组考核验收，成为中西部首个“国家级出口工业品质量安全示范区”， 进一步扩大我区鞋业的世界性市场份额和知名度。二是充分利用“x新城非公企业党建联盟”平台，组织联盟成员单位到北川县陈家坝乡平沟村开展新春慰问志愿服务活动，为平沟村特困户、学生共发放近x万元的慰问金与物品。三是x月在x外销鞋城成功举办了以“转型、创新、携手、共赢”为主题 的“xxxxx国际鞋展”，实现了逾xxxx万美元的展会订单，中国女鞋之都的品牌价值和影响力进一步得到提升。四是召开第二届“西部智谷杯”xxxxx创意设计年总评榜暨校企合作论坛，众多创意设计企业和艺术设计院校参加了此次活动。
xxxx年，新城建设与发展主要面临以下几个方面的困难与问题：一是随着新城生产性项目外迁企业的逐步增多，税源流失情况较为严重，经济增长后劲减弱，财政总收入目标完成困难；二是受市政府对工业用地项目清理工作的影响，开工建设项目明显减少，另外，新入库项目的资料审查日益严格，完成固定投资指标压力增大的同时，对明年拓展税源渠道造成一定的影响；三是征地拆迁工作投入资金较大，受融资渠道限制，资金压力增大；另外，土地拆迁后办理上市前期手续周期长，时间紧，完成土地上市目标存在一定的困难；四是储备项目较少，新的招商引资渠道尚未开辟，招商引资工作压力增大。针对这些困难与问题，下一步，我们将在完善规划、创新机制、优化服务和挖潜增效上狠下功夫，推进新城全面建设的快速发展。
三、下一步工作措施
（一）强化规划引领，优化产业修编
1、科学编制用地规划。依据xxxx年x工业园规划研究及现代服务业集聚区规划研究成果，启动铁佛片区、七里片区部分工业用地、公服用地、商业用地调规工作，重点加快蓉武加油站、机投派出所等地块的调规工作。
2、做好地块招商规划。重点研究计划上市地块的专业招商规划，启动铁七-双凤片区地块整体营销策划，认真做好供地项目策划包装工作，调整招商引资策略，加快园区产业转型升级。
3、顺畅交通拓展空间。以我区掀起新城交通会战为契机，加大与规划、交通和建设部门的衔接，加快“武科东-西四路延伸线”、万兴路跨三环两条进出城通道和“智谷大道南北延伸线”的规划建设，彻底扭转x新城交通不畅的问题。
（二）着力招大引强，加快产业聚集
1、围绕产业做好宣传推介。结合新城产业规划和现代服务业集聚区产业规划，深化目标客群分析，精心组织策划包装，重新修订完善并专题制作招商推介手册和招商投资指南，积极通过媒体、招商会向社会公开推介，充分展示x新城招商引资亮点。
2、精心包装上市土地资源。针对每宗土地的产业定位，落实好专人对接拟上市地块的全过程跟踪、服务，积极通过中介机构推荐、网络媒体宣传、专题土地推介会等多种渠道，吸引有实力、有品牌的大企业来错位竞争，促进新城产业集群发展。
3、拓宽渠道提升招商质量。注重招商引资选项，明确招商引资项目的方向和思路，有针对性的引进国际知名、有影响力和高品质的龙头企业。建立部门联席会议制度，坚持领导联系项目制度、项目跟踪制度，紧紧围绕已确定的红星美凯龙、爱琴海购物广场等x个重点项目全力跟进，切实提高招商项目的履约率和成功率。
4、依托资源做好以商招商。抓牢工业楼宇资源，正确引导和规范总部楼宇招商工作，形成具有一定规模的总部楼宇集群。发挥商业综合体龙头企业招商效应，借助首信·红星国际广场等入驻，促成高端商务服务企业集聚，推动传统商贸业转型升级，带动x新城片区人气集聚。依托全区土地和楼宇资源平台，形成招商引资的互补和联动。
（三）强化项目管理，提升服务水平
1、着力抓好前期项目跟进。定期跟踪促进开工项目和前期准备项目，对其情况进行逐一梳理，分门别类，有针对性地提供咨询、报建、协调等服务，促进落地项目开工建设。
2、加强闲置土地清理。加强对闲置土地的清理，摸清企业基本情况，积极跟踪改扩建项目，加大政策咨询、项目推荐、报建协调等服务力度，充分挖掘企业潜能，让闲置用地早上项目，早出效益。
3、加快重点项目建设。实行重点项目领导包联制度，掌握每个项目最新情况，摸清企业的需求，发现可能影响进度的问题，提前商讨对策，做好协调服务，促进项目尽快建成投入使用。
（四）拓宽融资渠道，有序推进拆迁
1、拓宽融资渠道，做好资金安排。积极协助工投公司拓宽融资渠道，做好上市土地款收益回款工作，为基础设施配套建设、征地拆迁及安置补偿提供资金保障。做好资金测算，将资金情况与拆迁进度有效结合，提高资金使用效率，避免遍地开花。
2、依法推进拆迁，拓展发展空间。科学设置目标，稳步宗地推进，全面开展xx、xx批次拆迁工作。周密制定方案，理顺工作程序，及时研究解决征地推进过程中的难点、热点和重点问题，确保土地早日上市，早出效益，积极拓展新城发展空间。
3、充分利用资源，加快土地上市。一是有序推进土地上市。针对土地市场不景气的现状，逐步将临x大道x宗二类住宅用地投放市场，根据市场反应调整下一步土地上市计划。二是优化土地上市方案。结合实际，拟制适合市场、土地价值最大化的出让方案，发挥土地资源的最大效益。
（五）提升服务水平，构建和谐新城
1、强化干部队伍建设。严格按照党风廉政建设责任分工，不断强化责任意识，确保党风廉政建设“主体责任”落到实处。进一步深化机关作风建设，着力打造规范化服务型机关，强化服务意识，优化工作流程，提升行政效能，增强工作实效，努力建设成学习型、创新型、服务型新城机关，着力打造一支想干事、能干事、干得成事的干部队伍，确保各项工作顺利实施。
2、提升管理服务水平。进一步强化服务意识，不断改进和优化服务水平，增加与企业的互动交流，多层次、多渠道、分类别收集和解决各类企业的问题和困难，指导协助企业积极申报各级各类专项资金和补贴，为企业争取更多的资金扶持。
3、抓好环境综合管理。深入推进网格化环境管理责任制，突出实时监管和整治整改，结合区委区政府政务中心迁建工程和三环路跨线桥的工作计划，提前做好新城区域内环境卫生、市容秩序和交通秩序等保障工作安排。
4、维护园区和谐稳定。进一步规范企业用工制度，畅通群众诉求表达渠道，做好群众来信来访工作。切实解决群众提出的实际问题，妥善处理征地拆迁的遗留问题，维护群众切身利益和社会稳定。
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