环境保护局2022年上半年工作总结及下半年工作要点
上半年工作总结
xxxx年是全面贯彻党的十七大精神，落实县委十二届代表大会第二次会议精神，深入推进城乡统筹、促进县域经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展的关键一年。今年，在县委、县政府的领导下，在县人大、政协的监督和支持下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住x试验区建设的重大机遇，突出“坚持科学发展、构建和谐x县”主题，以大气和水环境综合整治、污染物总量减排、创建省级环保模范县、污染源普查为重点，强化环境监管，控制环境污染，改善环境质量，保障环境安全，有力地推进了我县经济社会又好又快发展，环境保护工作得到了整体推进。
一、狠抓大气和水环境综合整治，推进区域环境质量持续改善
按照县委、县政府的安排部署，我局充分发挥牵头作用，找准大气和水环境综合整治工作的突破口和重点，积极协调各方，努力争取支持，创新工作思路，采取有效措施，有力地推进了工作。
（一）大气环境综合整治
按照全县今年重点对扬尘污染、燃煤污染、机动车污染、农村生活垃圾污染、特殊季节污染进行整治的安排部署，我局一是狠抓燃煤污染整治。对主城区、重点镇、绕城以内和工业集中发展区燃煤情况进行了摸底调查，制定了整治方案，待市上相关政策出台后，改造和取缔燃煤设施的工作将全面铺开。二是狠抓小春秸秆禁烧。为确保小春收割期间空气质量优良，保障救灾航运安全，我局周密安排，加大力量，组成巡查宣传、执法督查、子站管理、夜间值班四个禁烧工作组。全局共安排x辆宣传执法车，xxx余人次，对x镇、x镇禁烧工作进行督查。特别是在“x.xx”地震期间，全局干部职工以高度政治责任感，昼夜值守，认真履职，在确保责任区域空气质量优良的同时，切实保障救灾航运安全，圆满完成了县委、县政府确定的小春收割期间保持空气质量优良的工作目标。三是狠抓子站运行管理。为增强各镇和县级有关部门大气环境综合整治的针对性，把握住工作重点，我局对子站周边xxxx米范围实行严格的环境监管，切实保证子站正常运行，及时向县领导和各镇、各部门主要负责人发送空气质量信息。当污染指数偏高时，立即提出建议对策，主动协调各镇和县级有关部门采取果断措施，改善空气质量。子站自动监测结果显示，截止今年x月xx日，空气质量有效监测天数xxx天，优良天数xxx天，污染天数x天，优良率xx.x%，空气质量明显好于去年同期。
（二）水环境综合整治
按照全县xxxx年水环境综合整治分解的工作目标要求，我局一是强化环境监管。深入开展了保障人民群众健康的环保专项行动，重点整治饮用水源保护区、重点流域、工业园区排污企业进行整治，对违反水污染防治法、环境影响评价法和环保“三同时”制度的违法企业加大了行政处罚力度，严厉打击了偷排、漏排和超标排放废水的违法行为。二是强化沿河工业污染整治。为进一步改善我县五条主要河流水质，确保主要河流出境断面水质达标，我局加大了五条主要河流沿河排污企业的整治力度，对辛普岚牌制革有限公司、团结电镀厂等企业提高标准进行整治，确保工业废水稳定达标排放。三是强化小流域污染整治。为明显改善x四斗十条中小河道水质，我局加大了执法巡查力度，组成了x个执法巡查组，采取巡查暗访相结合的方式，对流域范围内的工业企业进行监管。共检查企业xxx余次，立案查处违法企业xx家，并责令企业限期完成了整改任务。
（三）饮用水源保护
我县地处x市上游，x河为x市自来水六厂取水水源，担负着全市xx%以上的供水任务，府河、蒲阳河、毗河是x市自来水二厂、五厂、铁路水厂和x区自来水厂的上游河道，水环境质量好坏直接影响x市区和下游地区的饮用水安全。由于地理位置特殊，我局本着对市委市政府、县委县政府和人民群众身体健康高度负责的态度，把饮用水源保护作为首要工作，抓紧抓实。认真贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》和省、市《饮用水源保护条例》等法律法规，坚持昼夜巡查，加强水质监测，严格建设项目环境管理，积极争取省市支持实施饮用水源生态防护工程，着力饮用水源在线监测站和饮用水源污染应急处置物资仓储站建设。
二、开展污染源普查，为环境管理夯实基础
按照第一次全国污染源普查方案和技术规范要求，我县成立了污染源普查领导小组，精心组织全县污染源普查工作。在对全县xxx名污普指导员和普查员进行培训后，有序开展入户调查、数据填报、数据甄别和审查录入。到x月xx日，共将xxxx个污染源纳入普查，其中工业源xxx个、生活源xxxx个、农业源xxxx个、集中式治理设施污染源x个。目前，已按要求上报录入数据和汇总资料。
三、确保减排目标完成，推进经济社会可持续发展
市政府下达给我县的“十一五”期间主要污染物总量减排目标是削减化学耗氧量xxxxx吨、氨氮xxxx吨、二氧化硫xxx吨；xxxx年年度减排目标为削减化学耗氧量xxxx吨、氨氮xxx吨、二氧化硫xxx吨。为完成减排目标任务，县委、县政府认真研究了我县减排工作形势，并结合工作实际，印发了《“十一五”主要污染物总量减排工作实施意见》，成立了x县主要污染物总量减排工作领导小组。从工作开展情况来看，虽然加大了结构减排、管理减排、工程减排三大措施的落实，但减排工作任务仍然十分艰巨。今年上半年削减化学耗氧量xxxx.x吨、氨氮xx.xx吨、二氧化硫xxx吨，待合作污水处理厂建成投运后，主要水污染物将有大幅削减。目前的工作重点是加快环保基础设施建设，在“十一五”期间扭转污染物总量增加的势头，使环境质量逐步得到好转，促进县域经济社会可持续发展。
四、创建省级环保模范县，改善人居和投资环境
为进一步加强环境保护和环境建设，推进经济结构战略性调整，实现“经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环”的目标，我县于xxxx年x月xx日向省环保局递交《关于创建x省环境保护模范县的请示》，省环保局xxxx年x月xx日作出《关于同意x县创建x省环境保护模范县的批复》。由县政府委托x市环境保护科学研究院编制了《x县创建x省环境保护模范县规划总文本》和《x县创建x省环境保护模范县专项规划》。规划总文本和专项规划通过x省环保局组织的专家评审，并经县人大常委会审议批准实施。在创建过程中，一是加强组织领导。成立了以县长为组长的创模领导小组，在创模办下设了城市环境综合整治组、工业污染综合整治组、农村环境综合整治组、资料组、宣传组、督查组六个工作组，将“创模”工作和“迎奥运、讲文明、树新风”清洁城乡大行动有机结合，加以推进。二是强化目标管理。印发了《x县创建x省环境保护模范县专项目标分解方案》，将各项创建工作目标分解下达给各镇和县级有关部门，对各镇和各责任单位创模目标完成情况进行督促检查和考评。三是精心准备迎检验收。为扎实做好迎检准备，县政府在x月份召开了创建省级环保模范县迎检工作会议。按照县政府的安排，各责任单位按照省级环保模范县考核验收技术规范要求，正在加紧梳理、收集、汇总xx项考核验收指标资料，预计x月底前完成A、B、C三类迎检资料组卷，并完成创模电视汇报片制作，同时准备现场考核点位，确保x月底前通过省级技术核查，x月底前通过正式验收。
五、着力生态县建设，提高经济社会发展的水平和质量
按照“统一规划、两级创建”的工作原则，我县于xxxx年委托中国科学院山地研究所编制了《x县国家级生态县建设规划》。由于受“x·xx”汶川特大地震灾害影响，原定于今年x月进行的规划评审延期至x月举行。根据生态县创建程序，我县将力争在xxxx年底前通过省级生态县考核验收。在此基础上，力争在xxxx年达到国家级生态县建设要求，并通过国家考核验收。由于今年我县创建x省环境保护模范县的任务十分艰巨，生态县创建工作将在今年年底正式启动。我们有信心在通过省级环保模范县考核验收后，通过一年时间的攻坚，把我县建设为省级生态县。再用一年的时间，到xxxx年，把我县建设为国家级生态县。目前，友爱镇已获得国家环境保护部全国环境优美乡镇正式命名，农科村获得国家级生态村正式命名，安德、三道堰、红光、犀浦、安靖五个镇开展了创建全国优美乡镇工作，全县xx个村开展了创建文明生态村工作。
六、严格环境监督管理，不断提高管理水平
（一）严把项目审批关
严格建设项目环境管理，坚决执行《中华人民共和国环境影响评价法》、环保设施“三同时”制度，执行率达xxx%。严格按照法律规定对所有新建项目进行环境审批，舍弃和否决不符合国家产业政策，不符合我县产业发展方向，可能对我县环境造成不利影响的工业项目，从源头上控制环境污染，遏制污染物总量增加。上半年共接受企业各种咨询xxx余次，出具建设项目预审、初步选址意见书和守法证明xx份，审批项目xx余份，预竣工验收项目x个。
（二）积极开展污染源整治
一是控制噪声污染。坚持日常管理和专项行动相结合，加强噪声污染管理，严格控制建筑施工夜间施工审批，定期对建筑工地进行夜间巡查，研究城镇噪声污染防治工作的重点、难点问题。特别是在中、高考期间，按照政府统一部署，会同城管、公安、建设、交通等部门开展了“禁噪”专项行动，制定了《严格控制中、高考期间噪声污染的通知》，加大了对噪声污染防控的宣传和执法力度，重点对学校周边环境和娱乐噪声投诉集中区进行了整治，努力为群众提供良好的生活、学习环境。二是加强危险废弃物管理。制订了危废核查工作方案，对全县工业企业产生危废单位进行调查，督促产废单位落实各项环保管理制度，加强危险废物暂存场地管理，严格执行危险废物转移联单制度，规范企业的处置行为。目前，我县工业危险废物均按要求暂存、医疗危险废物全部按规定送龙泉特种垃圾场处置，规范处理率达xxx%。三是开展电磁辐射申报。今年，我局下发了《关于开展电磁辐射设备设施申报登记工作的通知》，制定了电磁辐射设备设施申报登记工作方案，组织开展了培训，协调相关部门认真调查，积极落实申报，对符合条件的x家单位进行了申报，全面完成了电磁辐射申报工作。
（三）严格环境执法
继续开展整治违法排污企业专项行动，严厉打击违反“三同时”制度、偷排或超标排放污染物等环境违法行为。今年，对县域所有排污企业进行了执法检查，对xxx余家不正常使用治理设施或不能稳定达标排放的企业提出整改要求，先后责令x家企业停产整治，对xx家有违法情节的企业依法实施了行政处罚，现已处罚金xx.x万元。通过严格执法，进一步规范了企业的排污行为，确保了各项环保制度落到实处。
（四）妥善处理环境信访
高度重视环境污染投诉信访工作，实行xx小时值班制度，保证“xxxxx”环保投诉热线畅通，随时接受群众的举报和监督。积极制订措施，定期召开污染投诉形势分析会议，确保群众反映的突出问题得到解决。上半年共接到各类投诉xxx件，比去年同期下降了xx件，均按照要求及时办理了信访投诉，办理回复率达xxx%。有效地预防了污染事件的发生，保障了环境安全。
七、扎实开展环境监测，为决策提供科学依据
（一）按时完成水、气、声环境等例行监测工作，做到数据准确、上报及时。今年上半年，共编报x县水质通报x期、环境质量季报x期、空气质量日报xxx期、周报xx期、月报x期，对我县的水质状况、空气质量状况及原因作了分析，提出了进一步加强整改的意见供领导决策。通过电视台向公众发布环境质量信息，同时通过手机短信形式每天及时向县级主要领导、相关部门负责人及各镇主要负责人发布信息，方便相关部门、各镇随时掌握情况，及时采取措施。监测数据表明：x县地表水基本达到Ⅲ类水域标准，饮用水源水质达标率xxx%，水功能区水质达标率xxx%，环境空气质量优良率xx.x%，区域环境噪声xx.x分贝。
（二）积极开展污染源监督性监测、应急监测和各种委托服务性监测工作，组织实施污染纠纷监测。截止目前，出具废水监测报告xx份，废气监测报告xx份，噪声监测报告xx份，完成建设项目环境影响评价监测xx个，委托监测xx个。为妥善解决环境突发事件和污染纠纷提供了及时、准确、有效的科学依据。
八、加强环保应急管理，切实保障环境安全
在x月xx日汶川强烈地震发生后，我局领导班子思路清晰、指挥果断，严格按照县委、县政府的决策部署，把保障x市中心城区xxx多万群众饮用水安全、维护社会稳定作为非常时期环保工作的当务之急，抗震救灾工作的重中之重，为完成好这一项特殊的政治任务，切实维护社会稳定。我局立即启动环保应急预案，坚持xx小时工作制，提出了三个“确保”工作目标：一是全力确保饮用水源上游污染源进入x县境内第一时间内发现；二是全力确保县域内不发生任何环境污染事故；三是全力确保x市水六厂运行供水正常。在震后第一时间成立了环境应急指挥小组，调集人员组成应急监测组、饮用水源巡查组、涉水和危化品企业巡查组、后勤保障组四个工作小组，迅速作出应急响应，昼夜开展重点涉水企业、危险化学品企业及医疗单位的排查、巡查工作，及时消除污染隐患，严防环境次生灾害发生。为把好饮用水源第一道安全关口，从x月xx日开始，环保部门昼夜不间断每两小时进行一次应急监测，至x月xx日，共分析样品xxx批次，出具xxxx个有效监测数据，及时向x市报告了饮用水源情况，为维护社会稳定做出了积极贡献。同时，环保部门还组织力量对全县排污企业进行了拉网式突击检查，安排专人对重点区域、重点行业的排污企业进行一对一监管。在监管过程中，责令xx家企业停止排放生产废水，督促x家沿河企业安全转移工业危险废物和原料，消除了环境隐患，确保了饮用水源安全。
九、强化环境宣传教育，发动社会广泛参与
（一）加大环保法律法规宣传力度，在电视台、《新x县》设立环保专栏，通过媒体公布我县的环境保护工作动态和环境质量现状，特别是以污染源普查、创模、禁噪等专项工作为抓手，组织形式多样的环保宣传教育。如在x月xx日、“x x世界环境日”时在老百姓花园设立宣传点，散发各类宣传资料xxxxx余份，接受环保咨询服务。同时通过户外广告、标牌、宣传品等宣传手法，对创模等专项工作进行整体宣传造势。与县教育局联合开展“绿色学校”创建工作，提高学生和市民保护环境、爱我家园的积极性。
（二）高度重视环保政务信息工作，制定并完善《政务信息工作目标考核细则》，将政务信息任务目标分解到各科室和具体人员，层层落实责任，严格逗硬奖惩。今年，我局已编辑《x县环保信息》xx期，其中《为保障x市xxx多万群众饮用水安全，x县环保局xx小时坚守岗位》等x条信息被《中国环境报》采用，《重任如泰山 攻坚志不移—x县环保坚持抗震救灾与创模工作两手抓》被《x日报》采用。
十、提高行政效能，进一步转变工作作风
（一）强化理论学习和业务能力培训。重点组织学习十七大、县委十二届代表大会第二次会议精神以及环保法律法规、标准、业务知识。开展实践科学发展观活动，按照为民、务实、清廉的要求，增强事业心和责任感，强化执政为民理念，充分调动和提高全体干部职工的工作主动性、积极性和创造性，增强每个干部职工的服务意识和水平。
（二）加强思想作风建设。为破除制约科学发展的思想观念障碍和体制机制障碍，大力营造“解放思想无止境，真抓实干创一流”的良好氛围，按照县上统一安排和部署，我局制定了《x县环境保护局解放思想大讨论活动实施意见》及《工作安排》，组织和引导全体干部职工进行“思想大解放、工作大思考、作风大改进”，着力解决干部职工中存在的思想“畏难”、工作“差不多”等突出问题。通过“解放思想”大讨论，我局干部职工进一步增强了贯彻落实县委、县政府决策部署的执行力，工作能力明显增强，工作实效明显提升。
（三）加强党建工作。认真落实党建工作责任制，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，促进机关党支部活动制度化、规范化。全面加强对党员的教育、管理和监督，提高党员发展质量，积极送培入党积极分子。今年抗震救灾期间，讨论发展了两名表现突出的入党积极分子。
（四）贯彻落实党风廉政建设。健全民主、强化监督，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，认真抓好领导干部廉洁自律工作。坚持局党组会议和局长办公会议制度，涉及重大决策、问题、安排等集体讨论作决定。充分运用正反典型对干部职工进行警示教育，形成以廉为荣，以贪为耻的良好风尚，使领导干部和职工树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起一道反腐防线。今年以来，我局未发现有违法违纪行为。
（五）加强投资软环境和规范化服务型机关建设。进一步规范行政许可和行政审批，简化办事程序，提高办事效率。严格执行现行行政审批事项，实行“首问责任制”和“首办责任制”，强化政务公开和信息公开，推行电子政务建设，认真执行《政府信息公开条例》，将本局服务指南、审批事项、服务承诺、监督电话等通过多种形式向社会公布，主动接受社会各界监督。努力做到服务为民，取信于民，真正做到环保局“门好进、脸好看、话好听、事好办”。
尽管我县环保工作取得了历史性突破，环境质量得到一定改善，群众对环境的满意程度有所提高，但仍然面临困难和问题。一是今年我局承担了大量全县性牵头工作，这些工作涉及面广，任务重，压力大。二是我县五条主要河流由于流量减小，枯水期较长，沿河截污尚不完全，实现出境断面水质x个月达标，工作难度很大。三是水污染防治基础设施建设滞后直接影响污染物工程减排，畜禽养殖、农家乐等农村点源污染还未从根本上消除，减排任务仍然十分艰巨。
下半年工作要点
为确保全年各项环保工作目标圆满完成，下半年我局将牢记一项使命、坚持三个确保、强化一个保障、突出一个实效，主要着力以下工作。
一、抓好饮用水源保护工作
抓紧抓好饮用水源保护既是县委、县政府抓环保工作的重点，也是县委、县政府的一项政治使命。重点实施两个饮用水源在线监测站和饮用水源污染应急物资仓储站建设，并积极争取上级支持，进一步实施饮用水源保护区生态防护工程和安全隔离工程，确保饮用水源地环境安全。
二、完成重大决策环保目标任务
确保市委、市政府下达给我县的大气和水环境综合整治目标任务圆满完成。紧紧围绕五个方面整治内容，强化大气环境综合整治；以城市功能片区环保基础设施建设和六个镇级污水处理厂建设，小流域污染整治，涉水企业环境整治为重点，切实改善水环境质量；强化污染物减排措施责任落实，确保xxxx年年度减排目标任务圆满完成；深入开展污染源普查，保质保量完成年度普查任务，争当全国污普工作先进县；继续“创模”冲刺，确保县委、县政府既定的创建省级环保模范县目标任务圆满完成。
三、做好维护环境安全工作
重点对饮用水源保护区、重点流域、工业集中发展区、人口集中居住区各类排污企业实行严格监管，妥善处理各类环境投诉，及时消除环境隐患，严厉打击环境违法行为，大力开展环境警示宣传教育，切实保障环境安全，维护公众的环境权益。
四、促进环境保护与经济协调发展
认真执行环境保护法律法规，加大工业污染和农村点面源污染治理力度，年底前全面启动生态县建设，提高县域社会经济发展的水平和质量，大力改善人居和投资环境，突出环境保护与社会经济发展并重的实效。
在今后的工作中，我局将积极增添工作措施，加大工作力度，倒排工作时间，确保全年环保工作目标按期完成。我们将以战胜地震灾害的勇气和信心，打好接下来的环保攻坚战，为建设更加和谐、秀美的新x县作出积极贡献。
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