区农业农村局关于做好“六稳六保”工作任务进展情况的汇报
根据xx区人民政府《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》要求，对照本局工作职能和任务分工，重点围绕“两特一游”，抓好优质稻、生猪、蔬菜、中药材、特色水果、休闲农业等产业，并抓好扶贫产业基地建设。确保了粮食生产安全，落实了粮食安全省长负责制和“菜篮子”区长负责制，加快了我区现代农业发展。现将推进具体情况汇报如下：
一、进展情况
（一）坚决打赢脱贫攻坚战---产业扶贫推进情况：xx区因地制宜，先由各乡镇根据本地特色和资源优势，自行选准产业，制定可行方案，提交区农业农村局和区扶贫办初审，最后召开区产业扶贫领导小组审定。重点审核产业的可行性，风险防控机制，贫困户参与情况及利益链接情况等，确保扶贫产业能实施、有链接、有受益。到目前为止，已建立扶贫产业基地xxx个，带动xxxx户贫困户增收，实行了全覆盖。其中：“一乡一业”的扶贫产业基地xx个，贫困村的扶贫产业基地xx个，具体涉及手工业、灯芯草、精品水果（猕猴桃、马家柚、南丰蜜桔、草莓）、畜禽养殖（飞天凤、生态牛、生猪等）、特色水产（水库养鱼、小龙虾、黑斑蛙）、蔬菜、中药材（瓜蒌子、互叶白千层）、食用菌等产业。
（二）着力提升绿色发展水平---休闲农业推进情况：发展休闲农业是推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能的重要抓手，是大力实施乡村振兴战略，促进“三产”融合发展的具体举措。xxxx年，全区计划新培植休闲农业企业x家，规模以上农家乐xx家，各类采摘园x个。新增从业人员xxxx人，新增游客xx万人，规模以上企业新增营业收入xx%，争取向省农业农村厅申报省级示范点x个，创建区级示范点x个，现逐步推进中。
（三）强化融资支持---财政惠农信贷通推进情况：xxxx年全区“财政惠农信贷通”信贷计划xxxxx万元，截止x月底目前已完成xxxxx万元，完成xx.x%。
（四）确保粮食和能源安全稳定供应---提升粮食安全保障能力推进情况：今年省里下达我区粮食播种面积xxx.x万亩、稻谷播种面积xxx.x万亩，粮食产量xx.x亿斤，其中早稻面积xx.x万亩，优质稻面积xx万亩。为保障粮食生产采取了一系列政策措施，通过“单改双”、种子补贴、 落实“米袋子”和“菜篮子”目标任务责任制、贷款贴息等优惠政策。粮食生产初步统计已完成早稻种植面积xx.xxx万亩，超额完成计划x.xxx万亩，中稻完成x.x万亩，比计划多x.x万亩，晚稻完成xx.x万亩，比计划多x.x万亩。稻谷播种面积达xxx.x万亩，超额完成省里下达的计划任务。
主要做法:一是党政推动抓落实。x月xx日，区委区政府召开了全区三级干部大会，传达中央和省有关春耕和粮食生产精神，区委书记董东明就抓好今年我区粮食生产特别是早稻生产作了重要讲话。对早稻生产任务进行分解落实，把全区目标任务分解至乡镇、村一级，要求细化到户到田。
二是出台政策促激励。调整稻谷补贴政策。稻谷补贴向早稻倾斜，将以往早中晚稻x:x:x的补贴比例调整为x：x：x，增加早稻收益，激发种植户种植早稻的积极性；对“单改双”进行奖励。区财政统筹产粮大县奖励、早稻轮作项目等扶持政策资金，对今年实施了“单改双”给与xx元/亩的种子补贴，进一步引导农户种植双季稻；落实水稻保险政策。区里积极对接保险公司，对早稻受灾按保险额度应赔尽赔，解决农民种粮后顾之忧。四是有关项目安排向早稻倾斜。农业社会化服务、测土配方施肥、新品种展示等粮食生产项目安排向早稻扩种种植户、尤其是种粮大户倾斜，优先安排。
三是压实责任抓落实。与各乡镇签订目标任务责任状，任务分解到乡镇；强化督导落实。区四套班子成员按照挂点乡镇，一区直单位驻点一乡镇，并结合区“四进四联四帮”小分队挂点帮扶工作，层层督促早稻生产措施落实。实行严肃问责。对x月xx日前发现连片x亩以上未翻耕早稻种植田块的乡镇，约谈乡镇党政主要领导、驻村乡镇干部和村书记，责令限期整改和乡镇党委对相应的村委会通报批评。对x月xx日前发现连片x亩以上未翻耕早稻种植田块的乡镇，对乡镇通报批评，约谈乡镇党政主要领导及分管领导，责成乡镇党委对相应的村委会的驻村乡镇干部通报批评，对村书记免职处理。四是村集体兜底任务。对实在无人耕种的田块，由村集体兜底耕种，收益归村集体所有。
四是多措并举抓落实。1、区四套班子领导挂点乡镇，区直单位驻点乡镇的督查调度机制。落实“一日一调度、一周一通报”督查调度机制，区农业农村局组织xx个技术指导组下达全区各乡镇指导早稻生产，确保全区早稻生产在组织上技术上得到保障。2、引导耕地流转。对x月xx日前还未翻耕的耕地，在保持原承包户土地承包权前提下，由村委会统一流转给愿意种植早稻的农户或种植大户种植，或以代耕代种等形式开展生产，免除田租，确保x月xx日前早稻翻耕到位。3、加强进度调度。实行日调度制，切实掌握各乡镇当前翻耕整田、后期栽插进度情况，并在全区范围内进行通报，鞭挞后进，督促加快进度。x、加强农资保供。每日调度掌握全区农资经营企业复工复产和农资储备调运情况，对局部早稻种子供应不足、物流不畅、入村困难等问题，统筹协调解决，确保农资储备充足，入村畅通。x、协调农机保障。区农机部门成立北片区、西片区、南片区x个农机作业服务队，调度全区农机作业力量，对农田耕整力量不足的乡镇村统一协调跨区服务，确保x月x日前全部农田翻耕完成。4、积极对接收储。区粮食局加强与区域内各粮食库点协调，加快区内中储粮、省储粮、市储粮的出粮腾库，为早稻收购做好准备。
（四）确保粮食和能源安全稳定供应---加快发展现代农业推进情况：按照“扩规模、调结构、提品质、树品牌、增效益”的思路，大力实施“优质稻米、生态畜禽、特色果蔬”三大产业，抓实抓细xxxx年“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制的落实，推进现代农业发展。
1、优布局育龙头创品牌抓好优质稻米生产。按照“稳粮、优供、增效”的总体要求，大力发展优质稻米，以集中连片xxx亩以上大户为重点，以市场为导向，引导收购主体落实订单种植与收购，形成规模化、区域化种植布局：以罗针、唱凯、罗湖、云山为代表的种植市场需求大、品种优势明显的种植区域；以东馆、腾桥、嵩湖、荣山为代表的高产稳产、双季双抛种植区域；以高坪、温泉，河埠、上顿渡为代表的优质稻及模式化种植区域；以茅排、荣山、高坪、大岗为代表有机稻种植区域。按照产、加、销和“公司+合作社+农户”模式，实行产业化经营。一是引进和培植龙头企业。引进一家年加工量xx万吨以上的大型粮食加工企业为龙头，同时，培育永兴米业、维尔米业等粮食加工企业发展壮大。二是做响“才乡好粮”品牌，提高品牌效应。三是发挥农业新型经营的主体作用。充分发挥xx区抚余农技专业合作社、xx区永利农业专业合作社等规模化种植主力军作用，使规模化种植由现在的xx%左右发展到xx%以上。四是加强标准化体系建设。全面实行优质稻米的合格和追溯制度。五是推广订单农业。以加工企业为龙头，以“才乡好粮”品牌为引领，进行优质稻米的订单生产。五是完成高标准农田建设xx.x万亩已，促进单改双面积近x万亩，发挥了正常效益。
（1）复产能优模式强品牌发展生态畜禽产业。以恢复生猪产能和完善生态畜禽产业体系建设为重点，完成生态畜禽产业发展各项任务。在恢复生猪产能方面：到目前为止，全区生猪存栏xx.x万头，母猪存栏约x.xx万头，将完成全年任务的xx%，全区未发生非洲猪瘟等重大动物疫病。
一是增加财政扶持，区财政将生猪引种、大清洗大消毒补助资金xxx.x万元列入预算。二是积极协调金融部门增加生猪复养信贷支持。xxxx年全区生猪生产流动资金贷款xxxx万元。三是落实生猪保险政策。督促保险企业生猪保险应保尽保，严格按照新的理赔标准，及时理赔，按仔猪体重进一步细化仔猪理赔标准。四是引进大型生猪养殖企业发展生猪生产。引进x傲农生物科技集团股份有限公司指定子公司在我区投资兴建猪场，签订了投资框架协议，项目总投资x.x亿元人民币，建设x个生态高效生猪养殖小区，生产规模为年出栏xx万头商品猪。五是积极鼓励正邦集团、双胞胎集团等大型生猪企业在我区以租赁、合作等其它方式在我区发展生猪生产。五是落实非洲猪瘟常态化防控工作各项措施。
落实非洲猪防控乡镇责任，落实非洲猪瘟防控到村、到场责任人员，实现网格化管理。开展大清洗大消毒行动。全区各类场所累计消毒面积xxx万平方米，其中生猪养殖场xx万平方米。辖区内完成生物安全改造猪场xx家，生猪养殖企业自建洗消通道xx家，屠宰场建设洗消烘通道x家。落实防控关键措施，开展专项整治行动。巩固泔水喂猪、生猪屠宰、猪肉市场和生物安全“四大专项整治行动”。排查生猪养殖场户xxx家，生猪xx.x万头。设立高速路口临时检查点x个，检查生猪运输车辆xx车，发现违规调运x起，立案x起。养殖场非洲猪瘟监测xxxx头以上猪场全覆盖，xxx头-xxxx头以上随机抽样，农业农村部门实验室监测xxxx份，生猪屠宰非洲猪瘟监测全覆盖。
在家禽发展方面：推广以龙鑫生态、民生农业为龙头的林下生态养殖，进一步做强做实“飞天凤”生态鸡品牌，打造优质牛肉品牌，提高市场知名度和占有率。xxxx年龙鑫公司正在扩建，其中：新建种鸡舍x栋，新增种鸡产能x万羽；蛋鸡舍x栋新增蛋鸡存笼x.x万羽，年增产优质蛋xxx吨；新建孵化场x栋，年孵化雏鸡xxxx万羽；新建肉鸡栏x栋，年增产肉鸡xxx万羽；新建年屠宰xxxx万羽肉鸡屠宰场，增加抗市场和疫情风险能力。带动周边农户养殖“飞天凤”肉鸡xxx万羽。
（2）优布局定任务落主体发展特色果蔬产业。
在蔬菜发展方面：规划蔬菜种植重点区域和品种布局，有序引导各类主体投资发展蔬菜产业。大力发展钢架大棚等设施种植，重点以罗针、罗湖、上顿渡、连城、孝桥、温泉、云山、嵩湖等乡镇发展规模化露地蔬菜和设施蔬菜，建成保障蔬菜内供外销的重点蔬菜发展乡镇。罗针镇抓好华宸农业xxxx亩蔬菜基地（其中钢架大棚xxxx亩）、富鑫实业xxx亩蔬菜基地（其中钢架大棚xxx亩等。
在水果发展方面：重点打造秋溪灵隐山、大岗株山、腾桥七天果辰等水果种植基地。xxxx年猕猴桃规模化种植xxxx亩。其中：秋溪种植xxxx亩、连城种植xxxx亩、腾桥种植xxxx亩、大岗种植xxxx亩、桐源种植xxx亩、高坪种植xxxx亩、云山种植xxxx亩、展坪种植xxx亩、温泉种植xxx亩。xxxx年我区胭脂柚规模化种植面积xxxx亩。其中：秋溪种植xxx亩、连城种植xxx亩、腾桥种植xxx亩、大岗种植xxx亩、温泉种植xxx亩、龙溪种植xxx亩。
（3）示范园区培植方面：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推进农业科技进步和创新，发展节约型农业、循环农业、加强生态保护，促进农业可持续发展，在成功创建龙鑫生态现代农业示范园、仙盖山现代农业示范园、灵隐山现代农业示范园等x家省级和x家区级现代农业示范园建设的基础上，xxxx年继续申报创建罗针富鑫生态农业、腾桥荷塘田园综合体等x家区级现代农业示范园，同时，全力做好创建国家级现代农业产业园区各项工作，带动提升全区现代农业示范园建设水平，率先基本实现农业现代化。
二、下步工作
（一）强化认识抓促进。按照时间已过半任务过半的要求，进一步深化认识抓促进，把“六保六稳”所涉及农业农村工作抓紧抓实抓到位，重点抓好优质稻、果蔬、畜禽三大产业发展，落实好粮食生产省长负责制和菜篮子区长负责制。
（二）加大技术指导力度。完善区乡两级建立农业产业化发展指导员队伍，区级建立优质稻、果蔬、畜禽三大产业技术专家团队，加强对农业产业化的技术指导；同时充分加强与乡（镇）村的基层农技推广服务队伍对接，深入产业基地，开展基地建设和产业发展技术指导。
（三）加强督查推进落实。区级建立落实“一月一调度，一季一通报，半年一督查”的督查调度机制，压实责任。并将优质稻、果蔬、畜禽三大产业发展工作纳入年终高质量和农业农村工作考核，日常督导结果作为年终考核扣分依据，确保推进落实。
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