模范机关建设推进情况报告
以模范机关创建推动全市高质量发展
今年以来，XX市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，聚焦模范机关创建，突出问题和目标导向，坚持从严从实，多措并举，精准发力，奋力推动机关党建全面进步全面过硬，努力打造走在前作表率、抓创建促发展的机关党建“XX样板”，为高质量全面建成小康社会提供坚强保障。
提高站位，下好模范机关创建先手棋。始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，贯穿于机关党建全过程。一是政治对标强忠诚。坚持把中央重大决策部署和省委、XX市委工作要求细化成具体任务、具体事项，清单化管理、项目化推进。依托党性教育基地，开展给党员过政治生日等活动，通过重温党章、重温入党誓词等载体，教育引导党员干部忠诚于党的信仰、忠诚于党组织、忠诚于党的路线方针政策。二是思想对标强使命。通过理论学习中心组、三会一课、专题讲座、研讨交流、读书会等多种方式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察XX、XX重要讲话精神，用党的创新理论武装头脑、涵养党性，滋养初心、淬炼灵魂。三是行动对标强部署。下发模范机关创建实施意见，明确创建总体要求、主要任务和组织实施。深入市直部门和单位进行调研，召开模范机关创建工作调度会议，初步确定XX个单位为模范机关创建示范单位，下步组织市直部门参观学习，通过示范带动，全面提高全市机关党建水平，为全市党的建设当标杆、作示范。
破解难题，找准模范机关创建切入点。聚焦机关党建薄弱环节，以创促建、以创促改，促进机关党建和业务工作深度融合，以模范机关创建推动机关党建提质增效。一是聚焦“灯下黑”问题，开展市直机关党建突出问题专项整治。组织机关党组织对照5个方面重点整治任务，建立专项整治清单台账，逐个问题明确整治目标、措施、时限、责任人，在每月5日定期调度的基础上，进行实地督导，确保问题整改到位不敷衍。二是聚焦“两张皮”问题，开展“党建创新、工作创优、服务创效”比赛活动。在市直机关，组织党组织将党建与业务相结合，探索提出攻坚破难、提质增效的解决方案，确保本单位在强化党建引领、优化干部作风、促进业务发展等方面突破提升。在服务行业和窗口服务单位，通过开展“微笑服务”、“文明服务”、“亮牌服务”、“戴徽上岗”等活动发挥党员先锋模范作用，达到以活动助党建，以党建带创建，以创建促业务的明显效果。三是聚焦“管理难”问题，开展机关党组织星级评定工作。星级评定对象分机关党委、党总支、党支部三个层面，在全市所有机关党组织中开展，设立“基础工作”“日常工作”“专项督查”“述职评议”“加分项目”“负面清单”“约束项目”七个评定项目，每年3月份申报星级等次，12月底前综合评定，确定机关党组织星级等次后，予以授星公布。
突出重点，练好模范机关创建基本功。坚持从基本制度严起、从基层基础管起、从日常规范抓起，以规范化目标为动力，从严从实扎实推进。一是夯实基础，推进党组织标准化建设。认真落实《XX工作条例（试行）》，进一步加大“三会一课”、主题党日、集中学习等制度的督导力度，从根本上解决党的组织生活开展不经常、不认真、不严肃的问题。开展机关党建示范单位创建活动，进一步规范基层党组织在队伍建设、组织生活、活动开展、建章立制、阵地建设等方面的工作，切实提高基层党建工作整体水平。二是严格管理，激发党员干事创业活力。严格落实组织生活会、民主评议党员等党内制度，组织机关党组织开展党性体检、“双报到”等主题党日活动。开展“新时代新担当新作为”专题活动，教育引导党员干部立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当，努力推动本部门本单位工作在XX、全省、全国走在前列。开展专题警示教育，抓好“以案说法、以案说纪”，让党员真警醒、守底线。三是加强培训，提高党务工作者履职能力。举办全市党务工作者培训班，进一步提高党务工作者政治、业务素质和实际工作能力，为党建工作深入开展奠定坚实的思想基础。编发《机关党建规范化建设指导手册》，综合运用专题辅导、现场教学、经验交流等方式，提高党务工作者业务能力，提升机关党建规范化建设水平。四是典型引领，以点带面促进整体提升。精心打造检验和展示模范机关创建活动成效的载体平台，充分发挥《机关工作动态》、机关党建微信群等宣传阵地作用，大力宣传模范机关创建工作安排、先进单位特色做法，推进各单位借鉴先进经验，迅速开展工作、推进任务落实。同时，及时选树、即时宣传先进典型，作为年底评先树优重要参考，领航各单位学有标杆、创有方向、超有目标。
创新方法，增强模范机关创建吸引力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用创新思维解决问题，用创新成果指导实践，推动机关党建常规工作有亮点，重点工作有特色，难点工作有突破。一是打造机关智慧党建服务平台。针对市直机关党组织和党员数量多，党员教育监督管理难等问题，研发了机关智慧党建服务平台，将模范机关创建、机关党组织星级评定等工作纳入智慧党建内容，依托信息化管理平台，科学设置评定项目，及时展示、及时排名、及时评价，形成比学赶超的浓厚氛围，并将评价结果计入年终考核，切实提升机关党建信息化科学化水平。二是搭建两个学习课堂。建立互联网线上交流课堂，开通微党课、视频党课，方便党员学习；及时将党建知识和上级政策等内容上传至机关党建微信群，供党员学习辅导、沟通交流。建立线下学习课堂，充分发挥“XX大讲堂”、灯塔—党建在线、学习强国、XX网络党校等学习平台作用，组织党员开展学习培训，提高综合素质。三是积极探索开放式组织生活。以“主题党日+”活动为抓手，充分利用XX等红色教育资源和阵地，积极探索党的组织生活的新形式、新载体，从问题出发，从需求入手，科学设计党日主题，探索开放式组织生活。
狠抓落实，拧紧模范机关创建责任链。抓紧模范机关创建责任落实这个“牛鼻子”，采取“压、督、考、述”的方法，推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。一是压实主体责任。市委出台了《关于开展模范机关创建工作的实施意见》，部门单位党组（党委）、党组（党委）书记、班子成员、党支部书记分别制定创建工作责任清单，形成班子带头、以上率下、一级抓一级、层层抓落实的创建责任体系。二是健全督查机制。对照清单抓督查，采取现场观摩、座谈调研、专项督查等方式，先后开展创建督查活动3次，组织各单位查差距短板，定提升措施，推动了创建活动全面提升、全面进步。三是制定考核办法。将创建活动情况纳入机关党建考核内容，综合运用专项检查、日常抽查、台账纪实等方式考核，并将考核结果作为评先树优的重要依据。四是开展述职评议。将模范机关创建情况作为机关党组织书记抓基层党建述职的重要内容，各部门单位党组（党委）向市委述职，部门单位机关党委向市直机关工委述职，部门单位各支部向机关党委述职，并逐级开展评议，做到述职述创建、评议评创建。
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